Procurement observatory.

<!-- PAGE 1 -->**ZADÁVACÍ DOKUMENTACE VEŘEJNÁ ZAKÁZKA „SW pro činnost Městské policie Pardubice"**

nadlimitní veřejná zakázka na dodávky zadávaná v otevřeném řízení podle § 56 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ ***ZZVZ*** ")

**ZADAVATEL:**

Statutární město Pardubice Pernštýnské náměstí 1, Pardubice-Staré Město, 530 02 Pardubice IČO: 00274046

<!-- PAGE 2 -->**OBSAH:**

1. **IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE, DALŠÍ INFORMACE........................................... 3**
2. **PŘEDMĚT PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY............................................................................ 5**
3. **DOBA PLNĚNÍ, MÍSTO PLNĚNÍ A PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY... 6**
4. **POŽADAVKY ZADAVATELE NA KVALIFIKACI ................................................................. 6**
5. **SPOLEČNÁ USTANOVENÍ KE KVALIFIKACI ................................................................... 13**
6. **OBCHODNÍ PODMÍNKY .................................................................................................. 16**
7. **DALŠÍ PODMÍNKY ÚČASTI V ZADÁVACÍM ŘÍZENÍ A VÝSTUPY V RÁMCI NABÍDKY 16 7.1. PODDODÁVKY ................................................................................................................. 16**
8. **POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY...................................... 18**
9. **HODNOCENÍ .................................................................................................................... 19**
10. **PODMÍNKY A POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ A PODÁNÍ NABÍDKY ......................... 19**
11. **ZÁVAZNOST POŽADAVKŮ ZADAVATELE ..................................................................... 21**
12. **VYSVĚTLENÍ, ZMĚNA NEBO DOPLNĚNÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE ....................... 21**
13. **PŘEDLOŽENÍ A TESTOVÁNÍ VZORKU PŘEDKLÁDANÉHO VYBRANÝM DODAVATELEM ....................................................................................................................... 21**
14. **DALŠÍ PODMÍNKY PRO UZAVŘENÍ SMLOUVY ............................................................. 23**
15. **LHŮTA A ZPŮSOB PODÁNÍ NABÍDEK ........................................................................... 23**
16. **OTEVÍRÁNÍ NABÍDEK ...................................................................................................... 23**
17. **VÝHRADY ZADAVATELE ................................................................................................. 23**
18. **INFORMACE O ZPRACOVÁNÍ OSOBNÍCH ÚDAJŮ........................................................ 24**
19. **SEZNAM PŘÍLOH ............................................................................................................. 24**

<!-- PAGE 3 -->1. # 1\. Identifikační údaje zadavatele, další informace

## 1.1. Základní údaje o zadavateli

**Obchodní firma**

Statutární město Pardubice

**Sídlo zadavatele**

Pernštýnské náměstí 1, Pardubice-Staré Město, 530 02 Pardubice

**IČO zadavatele**

00274046

**Adresa profilu zadavatele**

https://nen.nipez.cz/profil/pardubice

## 1.2. Kontaktní osoba zadavatele

Zástupcem zadavatele ve věcech souvisejících se zadáváním této veřejné zakázky je Solkind s.r.o., advokátní kancelář, IČO: 28305043, e-mail: vzpraha@solkind.cz. Zástupce zadavatele je v souladu s § 43 ZZVZ pověřen výkonem zadavatelských činností v tomto zadávacím řízení a je taktéž pověřen k přijímání případných námitek dodavatelů dle § 241 a násl. ZZVZ (tím není dotčeno oprávnění statutárního orgánu či jiné pověřené osoby zadavatele). Zástupce zadavatele zajišťuje na straně zadavatelů též komunikaci dle odst. 1.6.

## 1.3. Označení osoby, která vypracovala část zadávací dokumentace

Zadavatel uvádí, že na vypracování níže uvedené části zadávací dokumentace se podílela osoba odlišná od zadavatele, a to konkrétně:

**Část zadávací dokumentace Označení osoby**

Solkind s.r.o., advokátní kancelář Zadávací dokumentace včetně Jugoslávská 620/29, Vinohrady, 120 00 Praha 2 příloh IČO: 28305043

## 1.4. Předběžná tržní konzultace

Zadavatel v souladu s § 33 ZZVZ realizoval předběžnou tržní konzultaci s následujícími dodavateli:

- Phoenix Systems, spol. s r.o., se sídlem Oblá 427/34, Nový Lískovec, 634 00 Brno, IČO: 17700647;
- VERA, spol. s r.o., se sídlem Lužná 716/2, 160 00 Praha 6, IČO: 62587978. Výsledek předběžné tržní konzultace je uveden v příloze č. 1 zadávací dokumentace.

<!-- PAGE 4 -->## 1.5. Vymezení zadávací dokumentace a její poskytování

Zadávací dokumentací dle tohoto dokumentu se rozumí zadávací dokumentace v užším smyslu, tj. veškeré písemné dokumenty obsahující zadávací podmínky, sdělované nebo zpřístupňované účastníkům zadávacího řízení při zahájení zadávacího řízení, včetně změn či doplnění zadávací dokumentace podle § 99 ZZVZ. V souladu s § 96 odst. 1 a 2 ZZVZ, je zadávací dokumentace zveřejněna na profilu zadavatele: https://nen.nipez.cz/profil/pardubice.

## 1.6. Komunikace mezi zadavatelem a dodavateli

**Veřejná zakázka je zadávána v plném rozsahu elektronicky prostřednictvím certifikovaného Národního elektronického nástroje (NEN)**

Ministerstva pro místní rozvoj (dále jen „ *elektronický nástroj* "), dostupného na https://nen.nipez.cz/. Nevyplýváli z § 211 ZZVZ jinak, veškeré úkony v rámci tohoto zadávacího řízení a

**rovněž veškerá komunikace**

mezi zadavatelem (nebo jeho zástupcem) a dodavatelem probíhá elektronicky, a to zejména prostřednictvím elektronického nástroje. Veškeré písemnosti zasílané prostřednictvím elektronického nástroje se považují za řádně doručené dnem jejich doručení do uživatelského účtu adresáta v elektronickém nástroji. Na doručení písemnosti nemá vliv, zda byla písemnost jejím adresátem přečtena, případně, zda elektronický nástroj adresátovi odeslal na kontaktní emailovou adresu upozornění o tom, že na jeho uživatelský účet v elektronickém nástroji byla doručena nová zpráva, či nikoliv. Zadavatel dodavatele upozorňuje, že pro plné využití všech možností elektronického nástroje je

**nezbytné** provést a dokončit tzv. registraci dodavatele. **Manuál pro registraci dodavatele**

v elektronickém nástroji je uveden v uživatelské příručce s názvem Registrace do systému NEN (pro dodavatele i zadavatele). Zadavatel upozorňuje, že registrace neproběhne okamžitě a podléhá akceptaci administrátorem systému v délce až několika dnů od odeslání registrace; v případě nedostatků v žádosti o registraci může dojít i k zamítnutí registrace. Za řádné a včasné seznamování se s písemnostmi zasílanými zadavatelem prostřednictvím elektronického nástroje, jakož i za správnost kontaktních údajů uvedených u dodavatele, odpovídá vždy dodavatel.

**Zadavatel v souladu se ZZVZ požaduje, aby nabídky byly zašifrovány prostřednictvím veřejného klíče (certifikátu pro šifrování) zpřístupněného zadavatelem, jinak se nebude k nabídce v souladu s § 28 odst. 2 ZZVZ přihlížet**

. Podmínky a informace týkající se elektronického nástroje včetně informací o používání elektronického podpisu jsou dostupné na adrese https://podpora.nipez.cz/. Systémové požadavky na IT vybavení jsou uvedeny na adrese https://nen.nipez.cz/kompatibilita.

<!-- PAGE 5 -->Pro odpovědi na případné otázky týkající se uživatelského ovládání elektronického nástroje je možné využít uživatelskou podporu (tel.: +420 841 888 841, e obvykle dostupné v pracovních dnech v rozmezí 6:00-18:00).

1. # 2\. Předmět plnění veřejné zakázky

## 2.1. Předmět plnění veřejné zakázky

Předmětem plnění veřejné zakázky je dodání, podpora a rozvoj software pro komplexní administraci činností Městské policie Pardubice (MPP). Dodavatel předmětu plnění veřejné zakázky je dodavatelem dle zákona č. 264/2025 Sb., o kybernetické bezpečnosti, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „

1. 410/2025 Sb., o bezpečnostních opatřeních poskytovatele regulované služby v režimu nižších povinností, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ dodržovat všechny povinnosti vyplývající ze ZKB, VKB a souvisejících právních předpisů, účinných po dobu plnění předmětu veřejné zakázky. Podrobný popis předmětu plnění veřejné zakázky je uveden v a jejích přílohách.

## 2.2. Klasifikace předmětu veřejné zakázky (CPV)

Zadavatel vymezil předmět veřejné zakázky podle referenční klasifikace platné pro veřejné zakázky, a to následujícím způsobem: ➢ kód CPV 48000000-8 | Balíky programů a informační systémy ➢ kód CPV 72268000-1 | Dodávka programového vybavení ➢ kód CPV 72263000-6 | Implementace programového vybavení ➢ kód CPV 72261000-2 | Podpora programového vybavení ➢ kód CPV 72230000-6 | Vývoj programového vybavení na zakázku

## 2.3. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky

Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí

## 2.4. Odpovědné veřejné zadávání

Zadavatel uplatňuje zásady odpovědného zadávání veřejných zakázek v odst. 4 ZZVZ *.* Veřejné zakázky zadávané odpovědného zadávání, environmentálně odpovědného zadávání a uplatňovány transparentně a přiměřeně při zohlednění zásad účelného, hospodárného a efektivního vynakládání finančních prostředků zadavatelem. Odpovědné veřejné zadávání je zadavatelem uplatňováno ve vztahu k zacházení a zákazu diskriminace. 5 000 000 Kč bez DPH. zadavatelem dodavatelům při dodržování zásad rovného

\-mail: Hotline@nipez.cz,

*ZKB* ") a vyhlášky *VKB* "). Dodavatel bude muset zadávací dokumentaci

souladu s § 6 akcentují zásady sociálně inovací, které jsou

<!-- PAGE 6 -->Na základě výše uvedeného zadavatel konstatuje, že v aspekty sociálně odpovědného zadávání a environmentálně odpovědného zadávání přičemž se jedná o podporu malých a středních podniků (vzorové formuláře pro podání nabídky), ochranu poddodavatelů vybraného dodavatele (požadavek na včasnost plateb poddodavatelům) a požadavek na dodržování předpisů v zaměstnanosti a bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a oblasti týkající se ochrany životního prostředí. S ohledem na povahu předmětu plnění veřejné zakázky a postavení zadavatele nebyly v zadávacích podmínkách veřejné zakázky uplatněny jiné aspekty odpovědného veřejného zadávání.

1. # 3\. Doba plnění, místo plnění a prohlídka místa plnění

## 3.1. Doba plnění veřejné zakázky

Doba plnění veřejné zakázky je vymezena v příloze č.

## 3.2. Místo plnění veřejné zakázky

Místo plnění veřejné zakázky je podrobně specifikováno dokumentace.

## 3.3. Prohlídka místa plnění veřejné zakázky

Vzhledem k charakteru požadovaného plnění zadavatel nebude organizovat prohlídku místa plnění.

1. # 4\. Požadavky zadavatele na kvalifikaci

Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je v a) b) c) souladu s § 73 a násl. ZZVZ dodavatel, který: prokáže základní způsobilost podle § 75 ZZVZ, prokáže profesní způsobilost podle § 77 ZZVZ, splní technickou kvalifikaci podle § 79 ZZVZ.

zadávacích podmínkách zohlednil , oblasti pracovněprávní, oblasti

# veřejné zakázky

2 zadávací dokumentace.

v příloze č. 2 zadávací

<!-- PAGE 7 -->## 4.1. Základní způsobilost dle § 74 ZZVZ

**Způsobilým je dodavatel, který:**

1. nebyl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 ZZVZ nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží; Jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu této právnické osoby. Jeli členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak také každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele; Podáváli nabídku pobočka závodu zahraniční právnické osoby, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu; Podáváli nabídku pobočka závodu české právnické osoby, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba, každý člen statutárního orgánu této právnické osoby, osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele a vedoucí pobočky závodu; splatný nedoplatek na pojistném nebo penále na veřejné zdravotní pojištění;

|  | v evidenci daní zachycen splatný daňový | a ve vztahu ke spotřební dani čestné |
| --- | --- | --- |
|  | nedoplatek; | prohlášení dodavatele, z něhož |
|  |  | jednoznačně vyplývá splnění tohoto |
|  |  | krité ria k valifik ace. |
| c) | nemá v České republice ani v zemi své h o síd la | Čestné prohlášení dodavatele, z něhož |

1. nemá v České republice ani v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti;

**Způsob prokázání splnění**

*Výpis z evidence Rejstříku trestů pro každou fyzickou a právnickou osobu, pro níž je dle ZZVZ a zadávacích podmínek vyžadován. K zahraničním osobám viz § 81 ZZVZ.* na *jednoznačně vyplývá splnění tohoto kritéria kvalifikace. Potvrzení příslušné územní správy* na *sociálního zabezpečení.*

<!-- PAGE 8 -->**Způsobilým je dodavatel, který: Způsob prokázání splnění**

1. není v likvidaci, nebylo proti němu vydáno *Výpis z obchodního rejstříku, nebo* rozhodnutí o úpadku, nebyla vůči němu *čestné prohlášení v případě, že* nařízena nucená správa podle jiného právního *dodavatel není v obchodním rejstříku* předpisu nebo není v obdobné situaci podle *zapsán.* právního řádu země sídla dodavatele. Doklady prokazující základní způsobilost dle čl. 4.1. písm. a) až e) musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.

## 4.2. Profesní způsobilost dle § 77 ZZVZ

Splnění profesní způsobilosti prokáže dodavatel, který předloží:

**Profesní způsobilost: Způsob prokázání splnění**

| a) | výpis z obchodního rejstříku nebo jiné | Výpis z obchodního rejstříku nebo vý p is z jiné |
| --- | --- | --- |
|  | obdobné evidence, pokud jiný prá v ní | obdobné evidence, pokud jiný právní předpis |
|  | předpis zápis do takové evidence | zápis do takové evidence vyžaduje. |
|  | vyžaduje. |  |

Doklady nemusí dodavatel předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují.

## 4.3. Technická kvalifikace dle § 79 ZZVZ

Splnění technické kvalifikace prokáže dodavatel, který předloží:

**Vymezení min. úrovně kvalifikačního Kvalifikační předpoklad předpokladu a způsob jeho prokázání**

1. seznam významných služeb nebo *Předložení seznamu významných služeb nebo* dodávek poskytnutých za posledních *dodávek realizovaných dodavatelem* 5 let před zahájením zadávacího *v posledních 5 letech, v němž budou uvedeny* řízení včetně uvedení ceny a doby *alespoň následující údaje:* jejich poskytnutí a identifikace
2. *název objednatele,* objednatele

;

- *předmět významné služby nebo dodávky a její rozsah,*

Zadavatel v souladu s § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ stanovil, že budou zohledněny doklady i za dobu delší než poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení. Tento postup zadavatele je nezbytný pro zajištění přiměřené úrovně hospodářské soutěže, vzhledem k věcnému charakteru veřejné zakázky.

<!-- PAGE 9 -->**Vymezení min. úrovně kvalifikačního Kvalifikační předpoklad předpokladu a způsob jeho prokázání**

- *doba realizace významné služby nebo dodávky,*
- *kontaktní osoba objednatele, u které bude možné realizaci významné služby nebo dodávky ověřit. Ze seznamu významných služeb nebo dodávek musí jednoznačně vyplývat, že dodavatel v uvedeném období (tj. v posledních 5 letech):*
- *realizoval alespoň 2 významné služby nebo dodávky spočívající v poskytnutí SW, které zahrnovaly:*
- *zpracování dat poskytnutých uživateli prostřednictvím SW nástroje v množství vyšším než 50 unikátních (pojmenovaných) uživatelů;*
- *elektronické zpracování dokumentů či událostí v celkovém rozsahu vyšším než 100 000 za rok;*
- *integrační vazby na jiné informační systémy (tím se rozumí propojení na úrovni výměny dat mezi systémy); kdy hodnota každé významné služby nebo dodávky činila minimálně 2 000 000 Kč bez DPH; Vzor seznamu významných služeb nebo dodávek je uveden v příloze č. 3 zadávací dokumentace. Toto kritérium technické kvalifikace splní dodavatel i v případě, že se jedná o významné služby nebo dodávky které*
- *probíhaly i po zahájení zadávacího řízení nebo*
- *stále probíhají,*

<!-- PAGE 10 -->**Vymezení min. úrovně kvalifikačního Kvalifikační předpoklad předpokladu a způsob jeho prokázání**

*za předpokladu splnění výše uvedených parametrů ke dni prokázání kvalifikace (dodavatel je povinen prokázat, že v rámci významné služby nebo dodávky již bylo dodavatelem poskytnuto plnění v zadavatelem požadovaném rozsahu a kvalitě). Toto kritérium technické kvalifikace splní dodavatel i v případě, že se jedná o významné služby nebo dodávky zahájené dříve než v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení, pokud významné služby nebo dodávky*

- *byly v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení dokončeny nebo*
- *probíhaly i po zahájení zadávacího řízení nebo*
- *stále probíhají, za předpokladu splnění výše uvedených parametrů ke dni prokázání kvalifikace (dodavatel je povinen prokázat, že v rámci významné služby nebo dodávky již bylo dodavatelem poskytnuto plnění v zadavatelem požadovaném rozsahu a kvalitě). Za významnou službu nebo dodávku lze pro účely prokázání tohoto kritéria technické kvalifikace považovat výhradně takovou významnou službu nebo dodávku, jejíž realizace nebyla objednatelem předčasně ukončena (zejména odstoupením od smlouvy) z důvodu porušení smluvních či zákonných povinností na straně dodavatele.*
- jmenný seznam techniků nebo *Jmenný seznam techniků (realizační tým* technických útvarů, kteří se budou *dodavatele) je uvedený v příloze zadávací* podílet na plnění veřejné zakázky (bez *dokumentace č. 4 Formulář realizačního týmu.* ohledu na to, zda jde o zaměstnance *Zadavatel požaduje, aby níže uvedení členové* dodavatele nebo osoby v jiném *týmu na pozici,* vztahu k dodavateli) a osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci –
- *Vedoucí projektu – jedna osoba* fyzických osob odpovědných
- *Osoba odpovědná za problematiku* za poskytování příslušných služeb. *implementace a konfigurace – jedna*

<!-- PAGE 11 -->**Vymezení min. úrovně kvalifikačního Kvalifikační předpoklad předpokladu a způsob jeho prokázání**

*osoba*

1. *Osoba odpovědná za metodiku pro oblast legislativy a procesy spojené s implementací či rozvojem – jedna osoba*
2. *Specialista na bezpečnost – jedna osoba*
3. *Osoba odpovědná za vedení týmu provozu – jedna osoba splňovali níže uvedené požadavky způsobem uvedeným v následující tabulce. Pro vyloučení jakýchkoliv pochybností zadavatel uvádí, že jedna osoba může zastávat více pozic v rámci realizačního týmu, tj. pro každou pozici v realizačním týmu nemusí být dodavatelem navržen samostatný člen realizačního týmu. Zadavatel požaduje, aby minimální počet osob v realizačním týmu byl 3. Zadavatel požaduje, aby všechny osoby navržené dodavatelem na příslušnou pozici člena realizačního týmu splňovaly všechny níže uvedené požadavky zadavatele vztahující se k této pozici člena realizačního týmu.*

**Způsob splnění kritéria Název pozice Požadavky kvalifikace (prokázání) Vedoucí**

- Má minimálně 5 let praxe · Dodavatel prokazuje

**projektu** – jedna v řízení projektů v oblasti vyplněným jmenným osoba informačních a komunikačních seznamem členů týmu technologií. v souladu s přílohou

1. 4 zadávací dokumentace.
2. Zastával pozici vedoucího · Dodavatel prokazuje projektu nebo obdobnou pozici vyplněným jmenným na minimálně 1 projektu seznamem členů týmu v posledních 5 letech v souladu s přílohou před zahájením zadávacího č. 4 zadávací dokumentace. řízení, který spočíval v dodávce a implementaci SW, a to v minimální finanční hodnotě 2 000 000 Kč bez DPH.

<!-- PAGE 12 -->**Způsob splnění kritéria Název pozice Požadavky kvalifikace (prokázání)**

- Má znalost českého nebo · Dodavatel prokazuje slovenského jazyka vyplněným jmenným na komunikační úrovni. seznamem členů týmu v souladu s přílohou
- 4 zadávací dokumentace.

**Osoba**

- Má minimálně 3 roky praxe · Dodavatel prokazuje

**odpovědná za**

v oblasti implementace vyplněným jmenným

**problematiku**

a konfigurace informačních seznamem členů týmu

**implementace**

systémů. v souladu s přílohou

**a konfigurace**

- č. 4 zadávací dokumentace. jedna osoba
- Zastával pozici osoby · Dodavatel prokazuje odpovědné za problematiku vyplněným jmenným implementace a konfigurace seznamem členů týmu SW nebo obdobnou pozici v souladu s přílohou na minimálně 1 projektu č. 4 zadávací dokumentace. v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení, který spočíval v dodávce a implementaci SW, a to v minimální finanční hodnotě 2 000 000 Kč bez DPH.

**Osoba**

- Zastával pozici osoby · Dodavatel prokazuje

**odpovědná za**

odpovědné za metodiku pro vyplněným jmenným

**metodiku pro**

oblast legislativy a procesy seznamem členů týmu

**oblast legislativy**

spojené s implementací či v souladu s přílohou

**a procesy**

rozvojem informačního č. 4 zadávací dokumentace.

**spojené**

systému pro policii či městskou

**s implementací**

policii nebo obdobnou pozici

**či rozvojem**

- na minimálně 1 projektu jedna osoba v posledních 10 letech před zahájením zadávacího řízení.

<!-- PAGE 13 -->**Způsob splnění kritéria Název pozice Požadavky kvalifikace (prokázání)**

- Má minimálně 3 roky praxe

**Specialista**

- Dodavatel prokazuje v oblasti bezpečnosti

**na bezpečnost** – vyplněným jmenným informačních systémů jedna osoba seznamem členů týmu (informační bezpečnosti) v souladu s přílohou a z toho minimálně 2 roky

1. 4 zadávací dokumentace. praxe ve vztahu k zákonu o kybernetické bezpečnosti (dle zákona č. 181/2014 Sb. nebo v součtu praxe dle zákona
2. 181/2014 Sb. a zákona
3. 264/2025 Sb.)

**Osoba**

- Má minimálně 5 let praxe · Dodavatel prokazuje

**odpovědná**

v oblasti provozu (zajištění vyplněným jmenným

**za vedení týmu**

údržby a/nebo podpory a/nebo seznamem členů týmu **provozu** – jedna rozvoje) SW. v souladu s přílohou osoba č. 4 zadávací dokumentace.

1. # 5\. Společná ustanovení ke kvalifikaci

## 5.1. Pravost dokladů prokazujících splnění kvalifikace

Dodavatel prokáže splnění kvalifikace ve všech případech příslušnými doklady dle čl. 4.1 až 4.3 této zadávací dokumentace předloženými v prostých kopiích.

**Dodavatel nemůže nahradit předložení dokladů o kvalifikaci čestným prohlášením.**

Dodavatel může také nahradit požadované doklady jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky ve smyslu § 87 ZZVZ. Vzor jednotného evropského osvědčení je stanoven prováděcím nařízením Komise (EU) 2016/7 ze dne 5. ledna 2016, kterým se zavádí standardní formulář jednotného evropského osvědčení pro veřejné zakázky (dostupný např. na internetové adrese: http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/CS/TXT/?uri=uriserv%3AOJ.L_.2016.003.01.0016.01.CES ). Dodavatel není povinen předložit zadavateli doklady osvědčující skutečnosti obsažené v jednotném evropském osvědčení pro veřejné zakázky, pokud zadavateli sdělí, ve kterém jiném zadávacím řízení mu je již předložil. Zadavatel může pro účely zajištění řádného průběhu zadávacího řízení postupem podle § 46 odst. 1 ZZVZ požadovat předložení originálu nebo úředně ověřené kopie dokladu.

<!-- PAGE 14 -->Doklad, který je vyhotoven v jiném jazyce, než který zadavatel určil pro podání žádosti o účast, předběžné nabídky nebo nabídky, se předkládá s překladem do zadavatelem určeného jazyka. Má-li zadavatel pochybnosti o správnosti překladu, může si vyžádat předložení úředně ověřeného překladu dokladu. Doklad v českém jazyce nebo slovenském jazyce a doklad o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu; zadavatel může povinnost předložit překlad prominout i u jiných dokladů. Povinnost předložit doklad (v nabídce i před uzavřením smlouvy) může dodavatel splnit odkazem na odpovídající informace vedené v informačním systému veřejné správy ve smyslu zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy, v platném znění, nebo v obdobném systému vedeném v jiném členském státu, který umožňuje neomezený dálkový přístup. Takový odkaz musí obsahovat internetovou adresu a údaje pro přihlášení a vyhledání požadované informace, jsou-li takové údaje nezbytné. V České republice jde zejména o výpis z obchodního rejstříku, výpis z veřejné části živnostenského rejstříku nebo výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů.

## 5.2. Stáří dokladů prokazujících splnění kvalifikace

Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 ZZVZ musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.

## 5.3. Prokázání kvalifikace získané v zahraničí

V případě, že byla kvalifikace získána v zahraničí, prokazuje se doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném zadavatelem.

## 5.4. Prokázání části kvalifikace prostřednictvím jiných osob

Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité technické kvalifikace, ekonomické kvalifikace nebo profesní způsobilosti požadované zadavatelem v plném rozsahu, je oprávněn splnění způsobilosti či kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím jiné osoby (to neplatí v případě profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 ZZVZ). Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit

1. doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 ZZVZ jinou osobou (výpis z obchodního rejstříku či jiné obdobné evidence),
2. doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,
3. doklady o splnění základní způsobilosti podle § 74 ZZVZ jinou osobou a
4. smlouvu nebo jinou osobou podepsané potvrzení o její existenci, jejímž obsahem je závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat při plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci

<!-- PAGE 15 -->za dodavatele. Prokazujeli dodavatel prostřednictvím jiné osoby kvalifikaci a předkládá doklady podle § 79 odst. 2 písm. a), b) nebo d) ZZVZ vztahující se k takové osobě, musí ze smlouvy nebo potvrzení o její existenci vyplývat závazek, že jiná osoba bude vykonávat stavební práce či služby, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje. Má se za to, že požadavek podle § 83 odst. 1 písm. d) ZZVZ je splněn, pokud z obsahu smlouvy nebo potvrzení o její existenci podle § 83 odst. 1 písm. d) ZZVZ vyplývá závazek jiné osoby plnit veřejnou zakázku společně a nerozdílně s dodavatelem; to neplatí, pokud smlouva nebo potvrzení o její existenci podle § 83 odst. 1 písm. d) ZZVZ musí splňovat požadavky podle § 83 odst. 2 ZZVZ. Dodavatelé a jiné osoby prokazují (mohou prokázat) kvalifikaci společně. Zadavatel požaduje, aby dodavatel a jiná osoba, jejímž prostřednictvím dodavatel prokazuje ekonomickou kvalifikaci podle § 78 ZZVZ, nesli společnou a nerozdílnou odpovědnost za plnění veřejné zakázky. Zadavatel upozorňuje, že povinnost doložit veškeré doklady uvedené výše v tomto odstavci platí i v případě, kdy je část kvalifikace prokazována poddodavatelem poddodavatele (podpoddodavatelem).

## 5.5. Společné prokazování kvalifikace

Máli být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základní způsobilosti a profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 ZZVZ v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle § 78 a § 79 ZZVZ musí prokázat všichni dodavatelé společně. Zadavatel požaduje, aby v případě společné účasti dodavatelů dodavatelé v nabídce doložili, jaké bude rozdělení odpovědnosti za plnění veřejné zakázky. Zadavatel vyžaduje, aby odpovědnost nesli všichni dodavatelé podávající společnou nabídku společně a nerozdílně. Dodavatel za účelem ověření této skutečnosti doloží v nabídce písemný závazek všech těchto dodavatelů.

## 5.6. Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů

Předložení dokladu o zapsání dodavatele do seznamu kvalifikovaných dodavatelů vedeného Ministerstvem pro místní rozvoj dle § 226 až § 232 ZZVZ nahrazuje v souladu s § 228 ZZVZ doklad prokazující profesní způsobilost podle § 77 ZZVZ v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazují splnění kritérií profesní způsobilosti, a základní způsobilost podle § 74 ZZVZ v plném rozsahu. Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázána základní způsobilost nebo profesní způsobilost, starší než tři měsíce.

<!-- PAGE 16 -->## 5.7. Předložení certifikátu

Platným certifikátem vydaným v rámci schváleného systému certifikovaných dodavatelů lze podle § 234 ZZVZ prokázat kvalifikaci v kvalifikovaný v rozsahu uvedeném na certifikátu.

## 5.8. Důsledek nesplnění kvalifikace

Dodavatel, který nesplní kvalifikaci v dokumentací požadovaným nebo dovoleným způsobem, může být zadavatelem z v zadávacím řízení vyloučen. Pokud se jedná o vybraného dodavatele, pak ve smyslu § 48 odst. 8 ZZVZ musí z těchto důvodů být vyloučen ze zadávacího řízení.

zadávacím řízení. Má se za to, že dodavatel je

požadovaném rozsahu a ZZVZ a touto zadávací účasti

1. # 6\. Obchodní podmínky

## 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5.

1. # 7\. Další podmínky účasti

### Zadavatel stanoví obchodní podmínky formou závazného návrhu smlouvy. Návrh smlouvy tvoří přílohou č. 2 zadávací dokumentace pro účastníky zadávacího řízení závazný. Účastník zadávacího řízení je povinen podat závazný návrh smlouvy pokrývající celý předmět plnění veřejné zakázky. Účastník zadávacího řízení doplní příslušné údaje do závazného návrhu smlouvy, přičemž není oprávněn činit další změny či s výjimkou údajů, které jsou výslovně vyhrazeny pro doplnění ze strany účastníka zadávacího řízení. Účastník zadávacího řízení není oprávněn přikládat přílohy k závaznému návrhu smlouvy, které nepředpokládá. Účastník zadávacího řízení je povinen upravit závazný návrh smlouvy v identifikující smluvní strany na straně účastníka zadávacího řízení, skutečným stavem, aby bylo vymezení účastníka zadávacího řízení dostatečně určité. V případě nabídky podávané společně několika dodavateli (jako jedním účastníkem zadávacího řízení) jsou dodavatelé oprávněni upravit právní zkratky označující smluvní stranu dodavatele, a tomu odpovídající slovní tvary v závazném návrhu smlouvy. Závazný návrh smlouvy nemusí být ze strany účastníka zadávacího řízení podepsán.

# v zadávacím řízení a výstupy v rámci nabídky

# 7.1. Poddodávky

V případě, že část veřejné zakázky bude plněna prostřednictvím poddodavatelů, požaduje zadavatel v souladu s § 105 odst. 1 ZZVZ v nabídce pokud jsou účastníkovi zadávacího řízení známi

- ### – Závazný návrh smlouvy a je doplnění tohoto návrhu smlouvy, tato zadávací dokumentace

předložit seznam poddodavatelů, , a uvést, kterou

### výslovně části a to v souladu se

(věcně určenou) část

<!-- PAGE 17 -->veřejné zakázky bude každý z poddodavatelů plnit. Pro splnění této povinnosti použije účastník formulář v příloze č. 5 zadávací dokumentace. Tím není dotčena výlučná odpovědnost účastníka zadávacího řízení za poskytování řádného plnění. Nejpozději do 10 pracovních dnů od doručení oznámení o výběru dodavatele nebo od uzavření smlouvy v případech, kdy se oznámení o výběru dodavatele nezasílá, je dle § 105 odst. 3 ZZVZ vybraný dodavatel povinen předložit zadavateli identifikační údaje poddodavatelů veškerých služeb, pokud jsou mu známi. Poddodavatelé, kteří nebyli identifikováni podle předchozí věty a kteří se následně zapojí do plnění veřejné zakázky, musí být identifikováni, a to před zahájením plnění veřejné zakázky tímto poddodavatelem.

## 7.2. Střet zájmů dle zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

Dle § 4b zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ *zákon o střetu zájmů* ") se nesmí účastnit zadávacích řízení dle ZZVZ jako účastník zadávacího řízení nebo jako poddodavatel, prostřednictvím kterého účastník zadávacího řízení prokazuje kvalifikaci, obchodní společnost, ve které veřejný funkcionář uvedený v § 2 odst. 1 písm. c) zákona o střetu zájmů nebo jím ovládaná osoba vlastní podíl představující alespoň 25 % účasti společníka v obchodní společnosti. Zadavatel požaduje, aby dodavatel a jeho poddodavatel, prostřednictvím kterého prokazuje kvalifikaci, nebyli ve střetu zájmů dle § 4b zákona o střetu zájmů. Dodavatel ve své nabídce předloží čestné prohlášení, ze kterého bude jednoznačně vyplývat, že on, ani jeho poddodavatel, prostřednictvím kterého prokazuje kvalifikaci (existujeli takový), neporušil požadavek § 4b zákona o střetu zájmů. Pro splnění této povinnosti použije účastník zadávacího řízení formulář v příloze č. 7 zadávací dokumentace.

## 7.3. Omezující opatření ve vztahu k mezinárodním sankcím

Dle § 48a ZZVZ zadavatel nesmí zadat veřejnou zakázku účastníku zadávacího řízení, pokud je to v rozporu s mezinárodními sankcemi podle zákona upravujícího provádění mezinárodních sankcí. Dodavatel ve své nabídce předloží čestné prohlášení, ze kterého bude jednoznačně vyplývat, že na něj a jeho poddodavatele nedopadají mezinárodní sankce. Pro splnění této povinnosti použije účastník zadávacího řízení formulář v příloze č. 8 zadávací dokumentace. Dodavatel ve vztahu ke každému poddodavateli nebo jiné osobě dle § 83 ZZVZ, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky v rozsahu více než 10 % nabídkové ceny, předloží čestné prohlášení takového poddodavatele nebo jiné osoby, ze kterého bude jednoznačně vyplývat, že na něj nedopadají mezinárodní sankce a jaký je skutečný majitel poddodavatele nebo jiné osoby. Pro splnění této povinnosti účastník zadávacího řízení využije formulář v příloze č. 8 zadávací dokumentace.

<!-- PAGE 18 -->## 7.4. Informace o zajištění kybernetické bezpečnosti účastníka zadávacího řízení a jeho poddodavatelů

Zadavatel požaduje, aby účastník zadávacího řízení v nabídce předložil informace o zajištění kybernetické bezpečnosti účastníka zadávacího řízení a jeho poddodavatelů při poskytování předmětu plnění veřejné zakázky. Tyto informace zadavatel vyžaduje pro maximální přijatelné zajištění dat a informací zadavatele. Narušení bezpečnosti těchto dat a informací může mít dopad na provoz informačních systémů zadavatele, a tudíž může způsobit nedodržení legislativních požadavků ze strany zadavatele daných mu ZKB. Účastník zadávacího řízení vyplní povinnou část tabulky v příloze č. 9 zadávací dokumentace - Tabulka prokazující úroveň kybernetické bezpečnosti dodavatele (celkem 58 otázek), kde na jednotlivé otázky odpoví ANO nebo NE, případně NEAPLIKOVATELNÉ tam, kde je to možné. Tabulku prokazující úroveň kybernetické bezpečnosti dodavatele vyplní účastník zadávacího řízení i každý poddodavatel samostatně, tzn. účastník zadávacího řízení a jeho poddodavatelé uvedení dle odst. 7.1 zadávací dokumentace vyplní každý vlastní tabulku podle stavu bezpečnosti jejich prostředí ICT.

| Zadavatel | uvádí, že vyplněná |  | tabulka | bude | sloužit | k výše | popsaným | informativním |  | účelům |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| a k realizaci | zohlednění | rizik | dle | § 3 | odst. | 5 VKB . | Vyplněná | tabulka | nebude | sloužit |
| k hodnocení | nabídek. |  |  |  |  |  |  |  |  |  |

1. # 8\. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny

Zadavatel požaduje, aby v nabídce byla uvedena nabídková cena za předmět plnění veřejné zakázky v Kč bez DPH, a to v příloze č. 10 zadávací dokumentace (soupis ceny pro účely hodnocení) a dále v příloze č. 6 závazného návrhu smlouvy (cena). Dodavatel v obou dokumentech doplní pouze žlutě podbarvené buňky a případně doplní další řádky dle v těchto dokumentech uvedených pokynů (u položky č. 2).

**Předmětem hodnocení bude celková nabídková cena v Kč bez DPH uvedená v příloze č. 10 zadávací dokumentace (soupis ceny pro účely hodnocení)**

. Nabídková cena musí zahrnovat veškeré náklady vzniklé v souvislosti s plněním veřejné zakázky. Součástí sjednané ceny jsou veškeré práce, dodávky, poplatky a náklady dodavatele nezbytné pro řádnou a úplnou realizaci plnění, není-li zadávacími podmínkami výslovně stanoveno jinak. Pokud mají být do nabídky zahrnuty slevy z ceny, budou přímo promítnuty do nabídkové ceny. Jiná forma slevy z nabídkové ceny není přípustná. Zadavatel nepřipouští variantní řešení nabídkové ceny. Nabídkovou cenu lze měnit v případech uvedených v závazném návrhu smlouvy, který tvoří přílohu č. 2 zadávací dokumentace.

<!-- PAGE 19 -->V souladu s § 113 ZZVZ posoudí zadavatel mimořádně nízké nabídkové ceny před odesláním oznámení o výběru dodavatele. Zadavatel požádá účastníka zadávacího řízení o písemné zdůvodnění způsobu stanovení mimořádně nízké nabídkové ceny, bude-li tato v jeho nabídce identifikována. Žádost o zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny se považuje za žádost podle § 46 ZZVZ, lze ji doplňovat a vznést opakovaně. Zadavatel může vyloučit účastníka zadávacího řízení, pokud nabídka účastníka zadávacího řízení obsahuje mimořádně nízkou nabídkovou cenu, která nebyla účastníkem zadávacího řízení zdůvodněna.

1. # 9\. Hodnocení

Hodnocení nabídek bude provedeno v souladu s ustanovením § 114 a násl. ZZVZ podle ekonomické výhodnosti nabídek, na základě nejnižší nabídkové ceny.

**Předmětem hodnocení bude celková nabídková cena v Kč bez DPH stanovená účastníkem zadávacího řízení v souladu s čl. 8 této zadávací dokumentace, tj. celková nabídková cena v Kč bez DPH uvedená v příloze č. 10 zadávací dokumentace (soupis ceny pro účely hodnocení). Jako nejvýhodnější nabídka bude vyhodnocena nabídka s nejnižší celkovou nabídkovou cenou v Kč bez DPH.**

Hodnocená celková nabídková cena je kalkulována prostřednictvím hodnotícího modelu, který zohledňuje úvodní dodávku softwaru a následně 5 let rutinního provozu. V rámci 5 let rutinního provozu je kalkulováno i celých 5 let poskytování licenční podpory, přestože je licenční podpora dle závazného návrhu smlouvy samostatně účtována až od 2 roku rutinního provozu (nejedná se o chybu v příloze č. 10 zadávací dokumentace). Pro případ rovnosti výsledných hodnot jednotlivých nabídek rozhodne o výběru nejvýhodnější z těchto nabídek los, který bude proveden za účasti účastníků zadávacího řízení, jejichž nabídky budou rovností dotčeny.

1. # 10\. Podmínky a požadavky na zpracování a podání nabídky

## 10.1. Podání nabídky

### Každý účastník zadávacího řízení může podat pouze jednu nabídku.

Nabídky lze podat pouze v elektronické podobě, a to prostřednictvím elektronického nástroje NEN. Alternativně může být nabídka podána prostřednictvím elektronického nástroje Zakázky GOV v. 1.0 (dále jen „ *Zakázky GOV* "), provozovaného Ministerstvem pro místní rozvoj a dostupného na internetové adrese zakazky.gov.cz, kde je rovněž dostupný podrobný návod na jeho použití (odkaz „Nápověda") a kontakty na uživatelskou podporu. Podání nabídky je dodavatel povinen provést prostřednictvím odkazu „Podat nabídku", který se zobrazí přihlášenému uživateli dodavatele v detailu veřejné zakázky. Nabídky odeslané jako

<!-- PAGE 20 -->zpráva (odkaz „Odeslat zprávu zadavateli") nebudou zadavatelem akceptovány. Podání nabídky prostřednictvím nástroje Zakázky GOV je považováno za rovnocenné podání učiněnému prostřednictvím NEN. Nabídka musí být šifrována v souladu s požadavky Adresa pro podání elektronických nabídek je https://nen.nipez.cz/profil/pardubice

## 10.2. Zpracování nabídky

### Nabídka bude podána v českém jazyce. Zadavatel současně výslovně připouští použití rovněž anglického jazyka v částech nabídky, kde bude účastník zadávacího řízení používat odborné termíny a názvosloví týkající se technické specifikace a popisu nabízeného předmětu plnění. V případě cizojazyčných dokumentů připojí účastník zadávacího řízení k dokumentům překlad do českého jazyka. Povinnost připojit k českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce. Bude pochybnosti o správnosti překladu, může si vyžádat předložení úředně ověřeného překladu dokladu do českého jazyka. Nabídka více dodavatelů v případě společné účasti dodavatelů musí dále splňovat následující požadavky:

1. Nabídka bude podepsána způsobem, který právně zavazuje všechny tyto dodavatele.
2. Jeden z dodavatelů bude určen jako vedoucí účastník odpovědný za zakázku a určení bude potvrzeno předložením zmocnění dodavatelů.
3. Dodavatelé v nabídce doloží písemný závazek obsahující rovněž informaci, jaké bude rozdělení odpovědnosti za plnění veřejné odpovědnost nesli všichni dodavatelé podávající společnou nabídku společně a nerozdílně.

Zadavatel doporučuje, aby nabídka byla předložena v

1. ### a) vyplněný krycí list nabídky obsahující identifikační údaje účastníka zadávacího řízení (příloha č. 6 zadávací dokumentace);
2. dokumenty k prokázání kvalifikace;
3. identifikace poddodavatelů dle odst. 7.1 zadávací 5 zadávací dokumentace;
4. čestné prohlášení ke střetu zájmů dle odst. 7. 7 zadávací dokumentace;
5. čestné prohlášení k mezinárodním sankcím dle odst. 7.3 zadávací dokumentace a přílohy č. 8 zadávací dokumentace;

NEN nebo Zakázky GOV. .

### dokladům překlad do -li mít zadavatel k zastupování všech ostatních zakázky. Zadavatel vyžaduje,

následující struktuře:

### dokumentace 2 zadávací dokumentace a toto aby a přílohy č. přílohy č.

<!-- PAGE 21 -->1. informace o zajištění kybernetické bezpečnosti dle odst. 7.4 zadávací dokumentace a přílohy č. 9 zadávací dokumentace;
   ### g) vyplněná příloha č. 10 zadávací dokumentace – soupis ceny pro účely hodnocení;
   ### h) návrh smlouvy včetně všech předepsaných příloh v souladu s článkem 6 zadávací dokumentace a přílohou č. 2 zadávací dokumentace;
   ### i) veškeré další údaje nezbytné pro posouzení a hodnocení nabídek, které účastník zadávacího řízení považuje za vhodné.
   # 11\. Závaznost požadavků zadavatele

Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech této zadávací dokumentace a v přílohách zadávací dokumentace vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Tyto požadavky je dodavatel povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování své nabídky. Neakceptování požadavků zadavatele uvedených v této zadávací dokumentaci bude považováno za nesplnění zadávacích podmínek s možným následkem vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení.

1. # 12\. Vysvětlení, změna nebo doplnění zadávací dokumentace

Přestože tato zadávací dokumentace vymezuje předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky, mohou dodavatelé požadovat vysvětlení zadávacích podmínek. Písemná žádost musí být zadavateli doručena ve lhůtě dle § 98 odst. 3 ZZVZ (8 pracovních dní před koncem lhůty pro podání nabídek). Zadavatel žádá dodavatele, aby žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace zasílali prostřednictvím elektronického nástroje. Zadavatel v zákonné lhůtě 3 pracovních dní uveřejní vysvětlení zadávací dokumentace včetně přesného znění žádosti na profilu zadavatele (elektronický nástroj). Zadavatel je oprávněn uveřejnit na profilu zadavatele (elektronický nástroj) za podmínek § 98 odst. 1 ZZVZ vysvětlení zadávací dokumentace i z vlastního podnětu. Dle § 99 ZZVZ může takto rovněž uveřejnit změnu nebo doplnění zadávací dokumentace.

1. # 13\. Předložení a testování vzorku předkládaného vybraným dodavatelem

Zadavatel v souladu s § 104 písm. a) a b) ZZVZ požaduje, aby vybraný dodavatel jako podmínku pro uzavření Smlouvy na výzvu dle § 122 odst. 3 písm. b) ZZVZ zadavateli předložil vzorek Software určeného k dodání v rámci plnění předmětu veřejné zakázky, přičemž tento vzorek bude předmětem testování z pohledu splnění či nesplnění stanovených požadavků.

<!-- PAGE 22 -->Testování vzorku proběhne na osobním jednání zadavatele a vybraného dodavatele v sídle zadavatele, kdy dodavatel zadavateli předvede, že jím dodávaný produkt jednoznačně splňuje testované požadavky uvedené v příloze č. 11 zadávací dokumentace. Konečné (viz níže informace o náhradním termínu) neprokázání splnění kteréhokoliv požadavku bude mít za následek vyloučení vybraného dodavatele ze zadávacího řízení dle § 48 odst. 2 písm.

1. ZZVZ. Předvedení (prezentaci) Software za účelem prokázání splnění stanovených parametrů zajistí v plné míře vybraný dodavatel, zadavatel ve stanovený termín pouze poskytne pro jednání jednací místnost a zajistí přítomnost zástupců zadavatele. Vybraný dodavatel je v rámci procesu testování vzorku povinen zodpovědět všechny dotazy zástupců zadavatele tak, aby byly případně rozptýleny veškeré pochybnosti ve smyslu splnění stanovených testovaných parametrů. O průběhu testování vzorku bude vyhotoven protokol, který podepíšou na jednání přítomní zástupci zadavatele a vybraného dodavatele. Odmítnouli přítomní zástupci vybraného dodavatele protokol podepsat, uvede tuto skutečnost zadavatel do protokolu spolu s uvedením důvodu, pokud mu bude znám. Zadavatel stanovuje, že vybraný dodavatel má nárok na jeden náhradní termín testování vzorku, pokud
2. první testování vzorku nedopadlo zcela úspěšně, tj. dodavatel se daného termínu testování vzorku nezúčastnil, produkt se dodavateli pro účely testování nepodařilo zprovoznit nebo dodavatel neprokázal, že testovaný vzorek splňuje veškeré v souladu s přílohou č. 11 zadávací dokumentace testované a současně
3. vybraný dodavatel zadavatele ve lhůtě do 3 pracovních dnů ode dne ne zcela úspěšného testování vzorku o opakované testování v náhradním termínu písemně požádá. Veškeré termíny (den, čas, místo) testování vzorku stanovuje zadavatel v rámci příslušné výzvy a dodavatel je povinen takto stanovené termíny respektovat. Zadavatel při stanovení termínů přihlédne k časovým možnostem dodavatele. Zadavatel nestanoví termín tak, aby nastal dříve než 5 pracovních dnů ode dne doručení příslušné výzvy dodavateli, nedohodnouli se obě strany na dřívějším termínu. Současně platí, že termín testování vzorku nebude stanoven na pozdější termín než 15 pracovních dnů ode dne doručení příslušné výzvy dodavateli bez ohledu na časové možnosti dodavatele. V případě neúspěšného výsledku testování (zkoušky) vzorků bude vybraný dodavatel vyloučen ze zadávacího řízení dle § 48 odst. 2 písm. a) ZZVZ.

<!-- PAGE 23 -->1. # 14\. Další podmínky pro uzavření smlouvy

### Vybraný dodavatel postupem dle čl. 7.1. zadávací dokumentace předloží identifikační údaje poddodavatelů, pokud jsou mu známi. Vybraný dodavatel je povinen zadavateli předložit informace a doklady v souladu s výzvou dle § 122 odst. 3 a 4 ZZVZ. U vybraného dodavatele, který je právnickou osobou, bude zadavatel zji o jeho skutečném majiteli dle § 122 ZZVZ.

1. # 15\. Lhůta a způsob podání nabídek

Účastník zadávacího řízení je povinen podat nabídku v elektronické podobě do konce lhůty pro podání nabídek, a to prostřednictvím elektronického nástroje na uvedené elektronické adrese: https://nen.nipez.cz/profil/pardubice nebo prostřednictvím Zakázky GOV. Lhůta pro podání nabídek je uvedena na profilu zadavatele a formulářích ve Věstníku veřejných zakázek/TED.

### šťovat údaje

elektronického nástroje současně v příslušných

1. # 16\. Otevírání nabídek

Otevírání nabídek bude s ohledem na elektronické podávání nabídek neveřejné.

1. # 17\. Výhrady zadavatele

## 17.1. Náklady spojené s účastí v zadávacím řízení nese každý účastník zadávacího řízení sám.

**17.2.** Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit zadávací řízení v souladu s příslušnými ustanoveními ZZVZ.

**17.3.** Zadavatel nepřipouští varianty nabídky.

**17.4.** Zadavatel může ověřovat věrohodnost poskytnutých údajů a dokladů a může si je opatřovat také sám, a to například u třetích osob či z veřejně dostupných zdrojů. Účastník zadávacího řízení je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost.

**17.5.** Zadavatel je oprávněn jakékoliv informace či doklady poskytnuté účastníky zadávacího řízení použít, je-li to nezbytné pro postup podle ZZVZ či pokud to vyplývá z účelu ZZVZ.

<!-- PAGE 24 -->## 17.6. V případě, že zadávací dokumentace obsahuje přímé nebo nepřímé odkazy na určitého dodavatele nebo výrobky, případně patenty na vynálezy, užitné či průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, umožňuje zadavatel výslovně použití i jiných, kvalitativně a technicky rovnocenných řešení, která naplní zadavatelem požadovanou či odborníkovi způsobem).

1. # 18\. Informace o zpracování osobních údajů

Zadavatel v postavení správce osobních údajů tímto informuje ve smyslu čl. 13 Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o „ *GDPR* ") účastníky zadávacího řízení o zpracování osobních údajů za účelem realizace zadávacího řízení dle ZZVZ. Zadavatel může v rámci realizace zadávacího řízení zpracovávat osobní údaje dodavatelů a jejich poddodavatelů (z řad fyzických osob podnikajících), členů statutárních orgánů a kontaktních osob dodavatelů a jejich poddodavatelů, osob, prostřednictvím kterých je dodavatelem prokazována kvalifikace, členů realizačního týmu dodavatele majitelů dodavatele. Zadavatel bude zpracovávat nezbytném pro realizaci zadávacího řízení a pouze po dobu stanovenou právními předpisy, zejména ZZVZ. Subjekty údajů jsou oprávněny uplatňovat jejich práva dle čl. 13 až 22 GDPR v písemné formě na adrese sídla zadavatele. Zadavatel informuje, že může předat osobní údaje ke zpracování Solkind s.r.o., advokátní kancelář, se sídlem Jugoslávská 620/29, Vinohrady, 120 00 Praha 2, IČO: 28305043 zpracovateli osobních údajů, za účelem administrace zadávacího řízení. Podrobné informace o zpracování osobních údajů zadavatelem jsou obsaženy na webové stránce zadavatele dostupné na adrese https://pardubice.eu/zpracovani-osobnich-udajumagistrat?page_situations=2 .

1. # 19\. Seznam příloh

Součástí zadávací dokumentace jsou následující přílohy: Příloha č. 1 – Výsledek předběžné tržní konzultace Příloha č. 2 - Závazný návrh smlouvy Příloha č. 3 - Seznam významných služeb nebo dodávek Příloha č. 4 - Formulář realizačního týmu Příloha č. 5 - Seznam poddodavatelů Příloha č. 6 - Krycí list nabídky

## zřejmou funkcionalitu

a o volném pohybu těchto údajů ochraně osobních údajů) osobní

## (byť jiným

nařízení ochraně fyzických (dále jen a skutečných údaje pouze v rozsahu jako

<!-- PAGE 25 -->Příloha č. 7 - Čestné prohlášení ke střetu zájmů Příloha č. 8 - Čestné prohlášení k mezinárodním sankcím Příloha č. 9 - Tabulka prokazující úroveň kybernetické bezpečnosti dodavatele Příloha č. 10 – Soupis ceny pro účely hodnocení Příloha č. 11 – Vzor protokolu o testování vzorku včetně soupisu požadavků, které budou předmětem testování

Praha dne dle elektronického podpisu

**Statutární město Pardubice**

1. s. Solkind s.r.o., advokátní kancelář Mgr. Lenka Lelitovská, LL.M., na základě plné moci *(podepsáno elektronicky)*

Page 1

**ZADÁVACÍ DOKUMENTACE VEŘEJNÁ ZAKÁZKA „SW pro činnost Městské policie Pardubice"**

nadlimitní veřejná zakázka na dodávky zadávaná v otevřeném řízení podle § 56 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ ***ZZVZ*** ")

**ZADAVATEL:**

Statutární město Pardubice Pernštýnské náměstí 1, Pardubice-Staré Město, 530 02 Pardubice IČO: 00274046

Page 2

**OBSAH:**

1. **IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE, DALŠÍ INFORMACE........................................... 3**

1. **PŘEDMĚT PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY............................................................................ 5**

1. **DOBA PLNĚNÍ, MÍSTO PLNĚNÍ A PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY... 6**

1. **POŽADAVKY ZADAVATELE NA KVALIFIKACI ................................................................. 6**

1. **SPOLEČNÁ USTANOVENÍ KE KVALIFIKACI ................................................................... 13**

1. **OBCHODNÍ PODMÍNKY .................................................................................................. 16**

1. **DALŠÍ PODMÍNKY ÚČASTI V ZADÁVACÍM ŘÍZENÍ A VÝSTUPY V RÁMCI NABÍDKY 16 7.1. PODDODÁVKY ................................................................................................................. 16**

1. **POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY...................................... 18**

1. **HODNOCENÍ .................................................................................................................... 19**

1. **PODMÍNKY A POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ A PODÁNÍ NABÍDKY ......................... 19**

1. **ZÁVAZNOST POŽADAVKŮ ZADAVATELE ..................................................................... 21**

1. **VYSVĚTLENÍ, ZMĚNA NEBO DOPLNĚNÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE ....................... 21**

1. **PŘEDLOŽENÍ A TESTOVÁNÍ VZORKU PŘEDKLÁDANÉHO VYBRANÝM DODAVATELEM ....................................................................................................................... 21**

1. **DALŠÍ PODMÍNKY PRO UZAVŘENÍ SMLOUVY ............................................................. 23**

1. **LHŮTA A ZPŮSOB PODÁNÍ NABÍDEK ........................................................................... 23**

1. **OTEVÍRÁNÍ NABÍDEK ...................................................................................................... 23**

1. **VÝHRADY ZADAVATELE ................................................................................................. 23**

1. **INFORMACE O ZPRACOVÁNÍ OSOBNÍCH ÚDAJŮ........................................................ 24**

1. **SEZNAM PŘÍLOH ............................................................................................................. 24**

Page 3

# 1\. Identifikační údaje zadavatele, další informace

## 1.1. Základní údaje o zadavateli

**Obchodní firma**

Statutární město Pardubice

**Sídlo zadavatele**

Pernštýnské náměstí 1, Pardubice-Staré Město, 530 02 Pardubice

**IČO zadavatele**

00274046

**Adresa profilu zadavatele**

https://nen.nipez.cz/profil/pardubice

## 1.2. Kontaktní osoba zadavatele

Zástupcem zadavatele ve věcech souvisejících se zadáváním této veřejné zakázky je Solkind s.r.o., advokátní kancelář, IČO: 28305043, e-mail: vzpraha@solkind.cz. Zástupce zadavatele je v souladu s § 43 ZZVZ pověřen výkonem zadavatelských činností v tomto zadávacím řízení a je taktéž pověřen k přijímání případných námitek dodavatelů dle § 241 a násl. ZZVZ (tím není dotčeno oprávnění statutárního orgánu či jiné pověřené osoby zadavatele). Zástupce zadavatele zajišťuje na straně zadavatelů též komunikaci dle odst. 1.6.

## 1.3. Označení osoby, která vypracovala část zadávací dokumentace

Zadavatel uvádí, že na vypracování níže uvedené části zadávací dokumentace se podílela osoba odlišná od zadavatele, a to konkrétně:

**Část zadávací dokumentace Označení osoby**

Solkind s.r.o., advokátní kancelář Zadávací dokumentace včetně Jugoslávská 620/29, Vinohrady, 120 00 Praha 2 příloh IČO: 28305043

## 1.4. Předběžná tržní konzultace

Zadavatel v souladu s § 33 ZZVZ realizoval předběžnou tržní konzultaci s následujícími dodavateli:

- Phoenix Systems, spol. s r.o., se sídlem Oblá 427/34, Nový Lískovec, 634 00 Brno, IČO: 17700647;

- VERA, spol. s r.o., se sídlem Lužná 716/2, 160 00 Praha 6, IČO: 62587978. Výsledek předběžné tržní konzultace je uveden v příloze č. 1 zadávací dokumentace.

Page 4

## 1.5. Vymezení zadávací dokumentace a její poskytování

Zadávací dokumentací dle tohoto dokumentu se rozumí zadávací dokumentace v užším smyslu, tj. veškeré písemné dokumenty obsahující zadávací podmínky, sdělované nebo zpřístupňované účastníkům zadávacího řízení při zahájení zadávacího řízení, včetně změn či doplnění zadávací dokumentace podle § 99 ZZVZ. V souladu s § 96 odst. 1 a 2 ZZVZ, je zadávací dokumentace zveřejněna na profilu zadavatele: https://nen.nipez.cz/profil/pardubice.

## 1.6. Komunikace mezi zadavatelem a dodavateli

**Veřejná zakázka je zadávána v plném rozsahu elektronicky prostřednictvím certifikovaného Národního elektronického nástroje (NEN)**

Ministerstva pro místní rozvoj (dále jen „ *elektronický nástroj* "), dostupného na https://nen.nipez.cz/. Nevyplýváli z § 211 ZZVZ jinak, veškeré úkony v rámci tohoto zadávacího řízení a

**rovněž veškerá komunikace**

mezi zadavatelem (nebo jeho zástupcem) a dodavatelem probíhá elektronicky, a to zejména prostřednictvím elektronického nástroje. Veškeré písemnosti zasílané prostřednictvím elektronického nástroje se považují za řádně doručené dnem jejich doručení do uživatelského účtu adresáta v elektronickém nástroji. Na doručení písemnosti nemá vliv, zda byla písemnost jejím adresátem přečtena, případně, zda elektronický nástroj adresátovi odeslal na kontaktní emailovou adresu upozornění o tom, že na jeho uživatelský účet v elektronickém nástroji byla doručena nová zpráva, či nikoliv. Zadavatel dodavatele upozorňuje, že pro plné využití všech možností elektronického nástroje je

**nezbytné** provést a dokončit tzv. registraci dodavatele. **Manuál pro registraci dodavatele**

v elektronickém nástroji je uveden v uživatelské příručce s názvem Registrace do systému NEN (pro dodavatele i zadavatele). Zadavatel upozorňuje, že registrace neproběhne okamžitě a podléhá akceptaci administrátorem systému v délce až několika dnů od odeslání registrace; v případě nedostatků v žádosti o registraci může dojít i k zamítnutí registrace. Za řádné a včasné seznamování se s písemnostmi zasílanými zadavatelem prostřednictvím elektronického nástroje, jakož i za správnost kontaktních údajů uvedených u dodavatele, odpovídá vždy dodavatel.

**Zadavatel v souladu se ZZVZ požaduje, aby nabídky byly zašifrovány prostřednictvím veřejného klíče (certifikátu pro šifrování) zpřístupněného zadavatelem, jinak se nebude k nabídce v souladu s § 28 odst. 2 ZZVZ přihlížet**

. Podmínky a informace týkající se elektronického nástroje včetně informací o používání elektronického podpisu jsou dostupné na adrese https://podpora.nipez.cz/. Systémové požadavky na IT vybavení jsou uvedeny na adrese https://nen.nipez.cz/kompatibilita.

Page 5

Pro odpovědi na případné otázky týkající se uživatelského ovládání elektronického nástroje je možné využít uživatelskou podporu (tel.: +420 841 888 841, e obvykle dostupné v pracovních dnech v rozmezí 6:00-18:00).

# 2\. Předmět plnění veřejné zakázky

## 2.1. Předmět plnění veřejné zakázky

Předmětem plnění veřejné zakázky je dodání, podpora a rozvoj software pro komplexní administraci činností Městské policie Pardubice (MPP). Dodavatel předmětu plnění veřejné zakázky je dodavatelem dle zákona č. 264/2025 Sb., o kybernetické bezpečnosti, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „

1. 410/2025 Sb., o bezpečnostních opatřeních poskytovatele regulované služby v režimu nižších povinností, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ dodržovat všechny povinnosti vyplývající ze ZKB, VKB a souvisejících právních předpisů, účinných po dobu plnění předmětu veřejné zakázky. Podrobný popis předmětu plnění veřejné zakázky je uveden v a jejích přílohách.

## 2.2. Klasifikace předmětu veřejné zakázky (CPV)

Zadavatel vymezil předmět veřejné zakázky podle referenční klasifikace platné pro veřejné zakázky, a to následujícím způsobem: ➢ kód CPV 48000000-8 | Balíky programů a informační systémy ➢ kód CPV 72268000-1 | Dodávka programového vybavení ➢ kód CPV 72263000-6 | Implementace programového vybavení ➢ kód CPV 72261000-2 | Podpora programového vybavení ➢ kód CPV 72230000-6 | Vývoj programového vybavení na zakázku

## 2.3. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky

Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí

## 2.4. Odpovědné veřejné zadávání

Zadavatel uplatňuje zásady odpovědného zadávání veřejných zakázek v odst. 4 ZZVZ *.* Veřejné zakázky zadávané odpovědného zadávání, environmentálně odpovědného zadávání a uplatňovány transparentně a přiměřeně při zohlednění zásad účelného, hospodárného a efektivního vynakládání finančních prostředků zadavatelem. Odpovědné veřejné zadávání je zadavatelem uplatňováno ve vztahu k zacházení a zákazu diskriminace. 5 000 000 Kč bez DPH. zadavatelem dodavatelům při dodržování zásad rovného

\-mail: Hotline@nipez.cz,

*ZKB* ") a vyhlášky *VKB* "). Dodavatel bude muset zadávací dokumentaci

souladu s § 6 akcentují zásady sociálně inovací, které jsou

Page 6

Na základě výše uvedeného zadavatel konstatuje, že v aspekty sociálně odpovědného zadávání a environmentálně odpovědného zadávání přičemž se jedná o podporu malých a středních podniků (vzorové formuláře pro podání nabídky), ochranu poddodavatelů vybraného dodavatele (požadavek na včasnost plateb poddodavatelům) a požadavek na dodržování předpisů v zaměstnanosti a bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a oblasti týkající se ochrany životního prostředí. S ohledem na povahu předmětu plnění veřejné zakázky a postavení zadavatele nebyly v zadávacích podmínkách veřejné zakázky uplatněny jiné aspekty odpovědného veřejného zadávání.

# 3\. Doba plnění, místo plnění a prohlídka místa plnění

## 3.1. Doba plnění veřejné zakázky

Doba plnění veřejné zakázky je vymezena v příloze č.

## 3.2. Místo plnění veřejné zakázky

Místo plnění veřejné zakázky je podrobně specifikováno dokumentace.

## 3.3. Prohlídka místa plnění veřejné zakázky

Vzhledem k charakteru požadovaného plnění zadavatel nebude organizovat prohlídku místa plnění.

# 4\. Požadavky zadavatele na kvalifikaci

Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je v a) b) c) souladu s § 73 a násl. ZZVZ dodavatel, který: prokáže základní způsobilost podle § 75 ZZVZ, prokáže profesní způsobilost podle § 77 ZZVZ, splní technickou kvalifikaci podle § 79 ZZVZ.

zadávacích podmínkách zohlednil , oblasti pracovněprávní, oblasti

# veřejné zakázky

2 zadávací dokumentace.

v příloze č. 2 zadávací

Page 7

## 4.1. Základní způsobilost dle § 74 ZZVZ

**Způsobilým je dodavatel, který:**

1. nebyl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 ZZVZ nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží; Jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu této právnické osoby. Jeli členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak také každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele; Podáváli nabídku pobočka závodu zahraniční právnické osoby, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu; Podáváli nabídku pobočka závodu české právnické osoby, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba, každý člen statutárního orgánu této právnické osoby, osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele a vedoucí pobočky závodu; splatný nedoplatek na pojistném nebo penále na veřejné zdravotní pojištění;

|  | v evidenci daní zachycen splatný daňový | a ve vztahu ke spotřební dani čestné |
| --- | --- | --- |
|  | nedoplatek; | prohlášení dodavatele, z něhož |
|  |  | jednoznačně vyplývá splnění tohoto |
|  |  | krité ria k valifik ace. |
| c) | nemá v České republice ani v zemi své h o síd la | Čestné prohlášení dodavatele, z něhož |

1. nemá v České republice ani v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti;

**Způsob prokázání splnění**

*Výpis z evidence Rejstříku trestů pro každou fyzickou a právnickou osobu, pro níž je dle ZZVZ a zadávacích podmínek vyžadován. K zahraničním osobám viz § 81 ZZVZ.* na *jednoznačně vyplývá splnění tohoto kritéria kvalifikace. Potvrzení příslušné územní správy* na *sociálního zabezpečení.*

Page 8

**Způsobilým je dodavatel, který: Způsob prokázání splnění**

1. není v likvidaci, nebylo proti němu vydáno *Výpis z obchodního rejstříku, nebo* rozhodnutí o úpadku, nebyla vůči němu *čestné prohlášení v případě, že* nařízena nucená správa podle jiného právního *dodavatel není v obchodním rejstříku* předpisu nebo není v obdobné situaci podle *zapsán.* právního řádu země sídla dodavatele. Doklady prokazující základní způsobilost dle čl. 4.1. písm. a) až e) musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.

## 4.2. Profesní způsobilost dle § 77 ZZVZ

Splnění profesní způsobilosti prokáže dodavatel, který předloží:

**Profesní způsobilost: Způsob prokázání splnění**

| a) | výpis z obchodního rejstříku nebo jiné | Výpis z obchodního rejstříku nebo vý p is z jiné |
| --- | --- | --- |
|  | obdobné evidence, pokud jiný prá v ní | obdobné evidence, pokud jiný právní předpis |
|  | předpis zápis do takové evidence | zápis do takové evidence vyžaduje. |
|  | vyžaduje. |  |

Doklady nemusí dodavatel předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují.

## 4.3. Technická kvalifikace dle § 79 ZZVZ

Splnění technické kvalifikace prokáže dodavatel, který předloží:

**Vymezení min. úrovně kvalifikačního Kvalifikační předpoklad předpokladu a způsob jeho prokázání**

1. seznam významných služeb nebo *Předložení seznamu významných služeb nebo* dodávek poskytnutých za posledních *dodávek realizovaných dodavatelem* 5 let před zahájením zadávacího *v posledních 5 letech, v němž budou uvedeny* řízení včetně uvedení ceny a doby *alespoň následující údaje:* jejich poskytnutí a identifikace

- *název objednatele,* objednatele

;

- *předmět významné služby nebo dodávky a její rozsah,*

Zadavatel v souladu s § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ stanovil, že budou zohledněny doklady i za dobu delší než poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení. Tento postup zadavatele je nezbytný pro zajištění přiměřené úrovně hospodářské soutěže, vzhledem k věcnému charakteru veřejné zakázky.

Page 9

**Vymezení min. úrovně kvalifikačního Kvalifikační předpoklad předpokladu a způsob jeho prokázání**

- *doba realizace významné služby nebo dodávky,*

- *kontaktní osoba objednatele, u které bude možné realizaci významné služby nebo dodávky ověřit. Ze seznamu významných služeb nebo dodávek musí jednoznačně vyplývat, že dodavatel v uvedeném období (tj. v posledních 5 letech):*

- *realizoval alespoň 2 významné služby nebo dodávky spočívající v poskytnutí SW, které zahrnovaly:*

1. *zpracování dat poskytnutých uživateli prostřednictvím SW nástroje v množství vyšším než 50 unikátních (pojmenovaných) uživatelů;*

1. *elektronické zpracování dokumentů či událostí v celkovém rozsahu vyšším než 100 000 za rok;*

1. *integrační vazby na jiné informační systémy (tím se rozumí propojení na úrovni výměny dat mezi systémy); kdy hodnota každé významné služby nebo dodávky činila minimálně 2 000 000 Kč bez DPH; Vzor seznamu významných služeb nebo dodávek je uveden v příloze č. 3 zadávací dokumentace. Toto kritérium technické kvalifikace splní dodavatel i v případě, že se jedná o významné služby nebo dodávky které*

- *probíhaly i po zahájení zadávacího řízení nebo*

- *stále probíhají,*

Page 10

**Vymezení min. úrovně kvalifikačního Kvalifikační předpoklad předpokladu a způsob jeho prokázání**

*za předpokladu splnění výše uvedených parametrů ke dni prokázání kvalifikace (dodavatel je povinen prokázat, že v rámci významné služby nebo dodávky již bylo dodavatelem poskytnuto plnění v zadavatelem požadovaném rozsahu a kvalitě). Toto kritérium technické kvalifikace splní dodavatel i v případě, že se jedná o významné služby nebo dodávky zahájené dříve než v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení, pokud významné služby nebo dodávky*

- *byly v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení dokončeny nebo*

- *probíhaly i po zahájení zadávacího řízení nebo*

- *stále probíhají, za předpokladu splnění výše uvedených parametrů ke dni prokázání kvalifikace (dodavatel je povinen prokázat, že v rámci významné služby nebo dodávky již bylo dodavatelem poskytnuto plnění v zadavatelem požadovaném rozsahu a kvalitě). Za významnou službu nebo dodávku lze pro účely prokázání tohoto kritéria technické kvalifikace považovat výhradně takovou významnou službu nebo dodávku, jejíž realizace nebyla objednatelem předčasně ukončena (zejména odstoupením od smlouvy) z důvodu porušení smluvních či zákonných povinností na straně dodavatele.*

1. jmenný seznam techniků nebo *Jmenný seznam techniků (realizační tým* technických útvarů, kteří se budou *dodavatele) je uvedený v příloze zadávací* podílet na plnění veřejné zakázky (bez *dokumentace č. 4 Formulář realizačního týmu.* ohledu na to, zda jde o zaměstnance *Zadavatel požaduje, aby níže uvedení členové* dodavatele nebo osoby v jiném *týmu na pozici,* vztahu k dodavateli) a osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci –

1. *Vedoucí projektu – jedna osoba* fyzických osob odpovědných

1. *Osoba odpovědná za problematiku* za poskytování příslušných služeb. *implementace a konfigurace – jedna*

Page 11

**Vymezení min. úrovně kvalifikačního Kvalifikační předpoklad předpokladu a způsob jeho prokázání**

*osoba*

1. *Osoba odpovědná za metodiku pro oblast legislativy a procesy spojené s implementací či rozvojem – jedna osoba*

1. *Specialista na bezpečnost – jedna osoba*

1. *Osoba odpovědná za vedení týmu provozu – jedna osoba splňovali níže uvedené požadavky způsobem uvedeným v následující tabulce. Pro vyloučení jakýchkoliv pochybností zadavatel uvádí, že jedna osoba může zastávat více pozic v rámci realizačního týmu, tj. pro každou pozici v realizačním týmu nemusí být dodavatelem navržen samostatný člen realizačního týmu. Zadavatel požaduje, aby minimální počet osob v realizačním týmu byl 3. Zadavatel požaduje, aby všechny osoby navržené dodavatelem na příslušnou pozici člena realizačního týmu splňovaly všechny níže uvedené požadavky zadavatele vztahující se k této pozici člena realizačního týmu.*

**Způsob splnění kritéria Název pozice Požadavky kvalifikace (prokázání) Vedoucí**

- Má minimálně 5 let praxe · Dodavatel prokazuje

**projektu** – jedna v řízení projektů v oblasti vyplněným jmenným osoba informačních a komunikačních seznamem členů týmu technologií. v souladu s přílohou

1. 4 zadávací dokumentace.

- Zastával pozici vedoucího · Dodavatel prokazuje projektu nebo obdobnou pozici vyplněným jmenným na minimálně 1 projektu seznamem členů týmu v posledních 5 letech v souladu s přílohou před zahájením zadávacího č. 4 zadávací dokumentace. řízení, který spočíval v dodávce a implementaci SW, a to v minimální finanční hodnotě 2 000 000 Kč bez DPH.

Page 12

**Způsob splnění kritéria Název pozice Požadavky kvalifikace (prokázání)**

- Má znalost českého nebo · Dodavatel prokazuje slovenského jazyka vyplněným jmenným na komunikační úrovni. seznamem členů týmu v souladu s přílohou

1. 4 zadávací dokumentace.

**Osoba**

- Má minimálně 3 roky praxe · Dodavatel prokazuje

**odpovědná za**

v oblasti implementace vyplněným jmenným

**problematiku**

a konfigurace informačních seznamem členů týmu

**implementace**

systémů. v souladu s přílohou

**a konfigurace**

- č. 4 zadávací dokumentace. jedna osoba

- Zastával pozici osoby · Dodavatel prokazuje odpovědné za problematiku vyplněným jmenným implementace a konfigurace seznamem členů týmu SW nebo obdobnou pozici v souladu s přílohou na minimálně 1 projektu č. 4 zadávací dokumentace. v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení, který spočíval v dodávce a implementaci SW, a to v minimální finanční hodnotě 2 000 000 Kč bez DPH.

**Osoba**

- Zastával pozici osoby · Dodavatel prokazuje

**odpovědná za**

odpovědné za metodiku pro vyplněným jmenným

**metodiku pro**

oblast legislativy a procesy seznamem členů týmu

**oblast legislativy**

spojené s implementací či v souladu s přílohou

**a procesy**

rozvojem informačního č. 4 zadávací dokumentace.

**spojené**

systému pro policii či městskou

**s implementací**

policii nebo obdobnou pozici

**či rozvojem**

- na minimálně 1 projektu jedna osoba v posledních 10 letech před zahájením zadávacího řízení.

Page 13

**Způsob splnění kritéria Název pozice Požadavky kvalifikace (prokázání)**

- Má minimálně 3 roky praxe

**Specialista**

- Dodavatel prokazuje v oblasti bezpečnosti

**na bezpečnost** – vyplněným jmenným informačních systémů jedna osoba seznamem členů týmu (informační bezpečnosti) v souladu s přílohou a z toho minimálně 2 roky

1. 4 zadávací dokumentace. praxe ve vztahu k zákonu o kybernetické bezpečnosti (dle zákona č. 181/2014 Sb. nebo v součtu praxe dle zákona

1. 181/2014 Sb. a zákona

1. 264/2025 Sb.)

**Osoba**

- Má minimálně 5 let praxe · Dodavatel prokazuje

**odpovědná**

v oblasti provozu (zajištění vyplněným jmenným

**za vedení týmu**

údržby a/nebo podpory a/nebo seznamem členů týmu **provozu** – jedna rozvoje) SW. v souladu s přílohou osoba č. 4 zadávací dokumentace.

# 5\. Společná ustanovení ke kvalifikaci

## 5.1. Pravost dokladů prokazujících splnění kvalifikace

Dodavatel prokáže splnění kvalifikace ve všech případech příslušnými doklady dle čl. 4.1 až 4.3 této zadávací dokumentace předloženými v prostých kopiích.

**Dodavatel nemůže nahradit předložení dokladů o kvalifikaci čestným prohlášením.**

Dodavatel může také nahradit požadované doklady jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky ve smyslu § 87 ZZVZ. Vzor jednotného evropského osvědčení je stanoven prováděcím nařízením Komise (EU) 2016/7 ze dne 5. ledna 2016, kterým se zavádí standardní formulář jednotného evropského osvědčení pro veřejné zakázky (dostupný např. na internetové adrese: http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/CS/TXT/?uri=uriserv%3AOJ.L_.2016.003.01.0016.01.CES ). Dodavatel není povinen předložit zadavateli doklady osvědčující skutečnosti obsažené v jednotném evropském osvědčení pro veřejné zakázky, pokud zadavateli sdělí, ve kterém jiném zadávacím řízení mu je již předložil. Zadavatel může pro účely zajištění řádného průběhu zadávacího řízení postupem podle § 46 odst. 1 ZZVZ požadovat předložení originálu nebo úředně ověřené kopie dokladu.

Page 14

Doklad, který je vyhotoven v jiném jazyce, než který zadavatel určil pro podání žádosti o účast, předběžné nabídky nebo nabídky, se předkládá s překladem do zadavatelem určeného jazyka. Má-li zadavatel pochybnosti o správnosti překladu, může si vyžádat předložení úředně ověřeného překladu dokladu. Doklad v českém jazyce nebo slovenském jazyce a doklad o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu; zadavatel může povinnost předložit překlad prominout i u jiných dokladů. Povinnost předložit doklad (v nabídce i před uzavřením smlouvy) může dodavatel splnit odkazem na odpovídající informace vedené v informačním systému veřejné správy ve smyslu zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy, v platném znění, nebo v obdobném systému vedeném v jiném členském státu, který umožňuje neomezený dálkový přístup. Takový odkaz musí obsahovat internetovou adresu a údaje pro přihlášení a vyhledání požadované informace, jsou-li takové údaje nezbytné. V České republice jde zejména o výpis z obchodního rejstříku, výpis z veřejné části živnostenského rejstříku nebo výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů.

## 5.2. Stáří dokladů prokazujících splnění kvalifikace

Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 ZZVZ musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.

## 5.3. Prokázání kvalifikace získané v zahraničí

V případě, že byla kvalifikace získána v zahraničí, prokazuje se doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném zadavatelem.

## 5.4. Prokázání části kvalifikace prostřednictvím jiných osob

Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité technické kvalifikace, ekonomické kvalifikace nebo profesní způsobilosti požadované zadavatelem v plném rozsahu, je oprávněn splnění způsobilosti či kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím jiné osoby (to neplatí v případě profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 ZZVZ). Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit

1. doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 ZZVZ jinou osobou (výpis z obchodního rejstříku či jiné obdobné evidence),

1. doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,

1. doklady o splnění základní způsobilosti podle § 74 ZZVZ jinou osobou a

1. smlouvu nebo jinou osobou podepsané potvrzení o její existenci, jejímž obsahem je závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat při plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci

Page 15

za dodavatele. Prokazujeli dodavatel prostřednictvím jiné osoby kvalifikaci a předkládá doklady podle § 79 odst. 2 písm. a), b) nebo d) ZZVZ vztahující se k takové osobě, musí ze smlouvy nebo potvrzení o její existenci vyplývat závazek, že jiná osoba bude vykonávat stavební práce či služby, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje. Má se za to, že požadavek podle § 83 odst. 1 písm. d) ZZVZ je splněn, pokud z obsahu smlouvy nebo potvrzení o její existenci podle § 83 odst. 1 písm. d) ZZVZ vyplývá závazek jiné osoby plnit veřejnou zakázku společně a nerozdílně s dodavatelem; to neplatí, pokud smlouva nebo potvrzení o její existenci podle § 83 odst. 1 písm. d) ZZVZ musí splňovat požadavky podle § 83 odst. 2 ZZVZ. Dodavatelé a jiné osoby prokazují (mohou prokázat) kvalifikaci společně. Zadavatel požaduje, aby dodavatel a jiná osoba, jejímž prostřednictvím dodavatel prokazuje ekonomickou kvalifikaci podle § 78 ZZVZ, nesli společnou a nerozdílnou odpovědnost za plnění veřejné zakázky. Zadavatel upozorňuje, že povinnost doložit veškeré doklady uvedené výše v tomto odstavci platí i v případě, kdy je část kvalifikace prokazována poddodavatelem poddodavatele (podpoddodavatelem).

## 5.5. Společné prokazování kvalifikace

Máli být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základní způsobilosti a profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 ZZVZ v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle § 78 a § 79 ZZVZ musí prokázat všichni dodavatelé společně. Zadavatel požaduje, aby v případě společné účasti dodavatelů dodavatelé v nabídce doložili, jaké bude rozdělení odpovědnosti za plnění veřejné zakázky. Zadavatel vyžaduje, aby odpovědnost nesli všichni dodavatelé podávající společnou nabídku společně a nerozdílně. Dodavatel za účelem ověření této skutečnosti doloží v nabídce písemný závazek všech těchto dodavatelů.

## 5.6. Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů

Předložení dokladu o zapsání dodavatele do seznamu kvalifikovaných dodavatelů vedeného Ministerstvem pro místní rozvoj dle § 226 až § 232 ZZVZ nahrazuje v souladu s § 228 ZZVZ doklad prokazující profesní způsobilost podle § 77 ZZVZ v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazují splnění kritérií profesní způsobilosti, a základní způsobilost podle § 74 ZZVZ v plném rozsahu. Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázána základní způsobilost nebo profesní způsobilost, starší než tři měsíce.

Page 16

## 5.7. Předložení certifikátu

Platným certifikátem vydaným v rámci schváleného systému certifikovaných dodavatelů lze podle § 234 ZZVZ prokázat kvalifikaci v kvalifikovaný v rozsahu uvedeném na certifikátu.

## 5.8. Důsledek nesplnění kvalifikace

Dodavatel, který nesplní kvalifikaci v dokumentací požadovaným nebo dovoleným způsobem, může být zadavatelem z v zadávacím řízení vyloučen. Pokud se jedná o vybraného dodavatele, pak ve smyslu § 48 odst. 8 ZZVZ musí z těchto důvodů být vyloučen ze zadávacího řízení.

zadávacím řízení. Má se za to, že dodavatel je

požadovaném rozsahu a ZZVZ a touto zadávací účasti

# 6\. Obchodní podmínky

## 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5.

# 7\. Další podmínky účasti

### Zadavatel stanoví obchodní podmínky formou závazného návrhu smlouvy. Návrh smlouvy tvoří přílohou č. 2 zadávací dokumentace pro účastníky zadávacího řízení závazný. Účastník zadávacího řízení je povinen podat závazný návrh smlouvy pokrývající celý předmět plnění veřejné zakázky. Účastník zadávacího řízení doplní příslušné údaje do závazného návrhu smlouvy, přičemž není oprávněn činit další změny či s výjimkou údajů, které jsou výslovně vyhrazeny pro doplnění ze strany účastníka zadávacího řízení. Účastník zadávacího řízení není oprávněn přikládat přílohy k závaznému návrhu smlouvy, které nepředpokládá. Účastník zadávacího řízení je povinen upravit závazný návrh smlouvy v identifikující smluvní strany na straně účastníka zadávacího řízení, skutečným stavem, aby bylo vymezení účastníka zadávacího řízení dostatečně určité. V případě nabídky podávané společně několika dodavateli (jako jedním účastníkem zadávacího řízení) jsou dodavatelé oprávněni upravit právní zkratky označující smluvní stranu dodavatele, a tomu odpovídající slovní tvary v závazném návrhu smlouvy. Závazný návrh smlouvy nemusí být ze strany účastníka zadávacího řízení podepsán.

# v zadávacím řízení a výstupy v rámci nabídky

# 7.1. Poddodávky

V případě, že část veřejné zakázky bude plněna prostřednictvím poddodavatelů, požaduje zadavatel v souladu s § 105 odst. 1 ZZVZ v nabídce pokud jsou účastníkovi zadávacího řízení známi

### – Závazný návrh smlouvy a je doplnění tohoto návrhu smlouvy, tato zadávací dokumentace

předložit seznam poddodavatelů, , a uvést, kterou

### výslovně části a to v souladu se

(věcně určenou) část

Page 17

veřejné zakázky bude každý z poddodavatelů plnit. Pro splnění této povinnosti použije účastník formulář v příloze č. 5 zadávací dokumentace. Tím není dotčena výlučná odpovědnost účastníka zadávacího řízení za poskytování řádného plnění. Nejpozději do 10 pracovních dnů od doručení oznámení o výběru dodavatele nebo od uzavření smlouvy v případech, kdy se oznámení o výběru dodavatele nezasílá, je dle § 105 odst. 3 ZZVZ vybraný dodavatel povinen předložit zadavateli identifikační údaje poddodavatelů veškerých služeb, pokud jsou mu známi. Poddodavatelé, kteří nebyli identifikováni podle předchozí věty a kteří se následně zapojí do plnění veřejné zakázky, musí být identifikováni, a to před zahájením plnění veřejné zakázky tímto poddodavatelem.

## 7.2. Střet zájmů dle zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

Dle § 4b zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ *zákon o střetu zájmů* ") se nesmí účastnit zadávacích řízení dle ZZVZ jako účastník zadávacího řízení nebo jako poddodavatel, prostřednictvím kterého účastník zadávacího řízení prokazuje kvalifikaci, obchodní společnost, ve které veřejný funkcionář uvedený v § 2 odst. 1 písm. c) zákona o střetu zájmů nebo jím ovládaná osoba vlastní podíl představující alespoň 25 % účasti společníka v obchodní společnosti. Zadavatel požaduje, aby dodavatel a jeho poddodavatel, prostřednictvím kterého prokazuje kvalifikaci, nebyli ve střetu zájmů dle § 4b zákona o střetu zájmů. Dodavatel ve své nabídce předloží čestné prohlášení, ze kterého bude jednoznačně vyplývat, že on, ani jeho poddodavatel, prostřednictvím kterého prokazuje kvalifikaci (existujeli takový), neporušil požadavek § 4b zákona o střetu zájmů. Pro splnění této povinnosti použije účastník zadávacího řízení formulář v příloze č. 7 zadávací dokumentace.

## 7.3. Omezující opatření ve vztahu k mezinárodním sankcím

Dle § 48a ZZVZ zadavatel nesmí zadat veřejnou zakázku účastníku zadávacího řízení, pokud je to v rozporu s mezinárodními sankcemi podle zákona upravujícího provádění mezinárodních sankcí. Dodavatel ve své nabídce předloží čestné prohlášení, ze kterého bude jednoznačně vyplývat, že na něj a jeho poddodavatele nedopadají mezinárodní sankce. Pro splnění této povinnosti použije účastník zadávacího řízení formulář v příloze č. 8 zadávací dokumentace. Dodavatel ve vztahu ke každému poddodavateli nebo jiné osobě dle § 83 ZZVZ, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky v rozsahu více než 10 % nabídkové ceny, předloží čestné prohlášení takového poddodavatele nebo jiné osoby, ze kterého bude jednoznačně vyplývat, že na něj nedopadají mezinárodní sankce a jaký je skutečný majitel poddodavatele nebo jiné osoby. Pro splnění této povinnosti účastník zadávacího řízení využije formulář v příloze č. 8 zadávací dokumentace.

Page 18

## 7.4. Informace o zajištění kybernetické bezpečnosti účastníka zadávacího řízení a jeho poddodavatelů

Zadavatel požaduje, aby účastník zadávacího řízení v nabídce předložil informace o zajištění kybernetické bezpečnosti účastníka zadávacího řízení a jeho poddodavatelů při poskytování předmětu plnění veřejné zakázky. Tyto informace zadavatel vyžaduje pro maximální přijatelné zajištění dat a informací zadavatele. Narušení bezpečnosti těchto dat a informací může mít dopad na provoz informačních systémů zadavatele, a tudíž může způsobit nedodržení legislativních požadavků ze strany zadavatele daných mu ZKB. Účastník zadávacího řízení vyplní povinnou část tabulky v příloze č. 9 zadávací dokumentace - Tabulka prokazující úroveň kybernetické bezpečnosti dodavatele (celkem 58 otázek), kde na jednotlivé otázky odpoví ANO nebo NE, případně NEAPLIKOVATELNÉ tam, kde je to možné. Tabulku prokazující úroveň kybernetické bezpečnosti dodavatele vyplní účastník zadávacího řízení i každý poddodavatel samostatně, tzn. účastník zadávacího řízení a jeho poddodavatelé uvedení dle odst. 7.1 zadávací dokumentace vyplní každý vlastní tabulku podle stavu bezpečnosti jejich prostředí ICT.

| Zadavatel | uvádí, že vyplněná |  | tabulka | bude | sloužit | k výše | popsaným | informativním |  | účelům |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| a k realizaci | zohlednění | rizik | dle | § 3 | odst. | 5 VKB . | Vyplněná | tabulka | nebude | sloužit |
| k hodnocení | nabídek. |  |  |  |  |  |  |  |  |  |

# 8\. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny

Zadavatel požaduje, aby v nabídce byla uvedena nabídková cena za předmět plnění veřejné zakázky v Kč bez DPH, a to v příloze č. 10 zadávací dokumentace (soupis ceny pro účely hodnocení) a dále v příloze č. 6 závazného návrhu smlouvy (cena). Dodavatel v obou dokumentech doplní pouze žlutě podbarvené buňky a případně doplní další řádky dle v těchto dokumentech uvedených pokynů (u položky č. 2).

**Předmětem hodnocení bude celková nabídková cena v Kč bez DPH uvedená v příloze č. 10 zadávací dokumentace (soupis ceny pro účely hodnocení)**

. Nabídková cena musí zahrnovat veškeré náklady vzniklé v souvislosti s plněním veřejné zakázky. Součástí sjednané ceny jsou veškeré práce, dodávky, poplatky a náklady dodavatele nezbytné pro řádnou a úplnou realizaci plnění, není-li zadávacími podmínkami výslovně stanoveno jinak. Pokud mají být do nabídky zahrnuty slevy z ceny, budou přímo promítnuty do nabídkové ceny. Jiná forma slevy z nabídkové ceny není přípustná. Zadavatel nepřipouští variantní řešení nabídkové ceny. Nabídkovou cenu lze měnit v případech uvedených v závazném návrhu smlouvy, který tvoří přílohu č. 2 zadávací dokumentace.

Page 19

V souladu s § 113 ZZVZ posoudí zadavatel mimořádně nízké nabídkové ceny před odesláním oznámení o výběru dodavatele. Zadavatel požádá účastníka zadávacího řízení o písemné zdůvodnění způsobu stanovení mimořádně nízké nabídkové ceny, bude-li tato v jeho nabídce identifikována. Žádost o zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny se považuje za žádost podle § 46 ZZVZ, lze ji doplňovat a vznést opakovaně. Zadavatel může vyloučit účastníka zadávacího řízení, pokud nabídka účastníka zadávacího řízení obsahuje mimořádně nízkou nabídkovou cenu, která nebyla účastníkem zadávacího řízení zdůvodněna.

# 9\. Hodnocení

Hodnocení nabídek bude provedeno v souladu s ustanovením § 114 a násl. ZZVZ podle ekonomické výhodnosti nabídek, na základě nejnižší nabídkové ceny.

**Předmětem hodnocení bude celková nabídková cena v Kč bez DPH stanovená účastníkem zadávacího řízení v souladu s čl. 8 této zadávací dokumentace, tj. celková nabídková cena v Kč bez DPH uvedená v příloze č. 10 zadávací dokumentace (soupis ceny pro účely hodnocení). Jako nejvýhodnější nabídka bude vyhodnocena nabídka s nejnižší celkovou nabídkovou cenou v Kč bez DPH.**

Hodnocená celková nabídková cena je kalkulována prostřednictvím hodnotícího modelu, který zohledňuje úvodní dodávku softwaru a následně 5 let rutinního provozu. V rámci 5 let rutinního provozu je kalkulováno i celých 5 let poskytování licenční podpory, přestože je licenční podpora dle závazného návrhu smlouvy samostatně účtována až od 2 roku rutinního provozu (nejedná se o chybu v příloze č. 10 zadávací dokumentace). Pro případ rovnosti výsledných hodnot jednotlivých nabídek rozhodne o výběru nejvýhodnější z těchto nabídek los, který bude proveden za účasti účastníků zadávacího řízení, jejichž nabídky budou rovností dotčeny.

# 10\. Podmínky a požadavky na zpracování a podání nabídky

## 10.1. Podání nabídky

### Každý účastník zadávacího řízení může podat pouze jednu nabídku.

Nabídky lze podat pouze v elektronické podobě, a to prostřednictvím elektronického nástroje NEN. Alternativně může být nabídka podána prostřednictvím elektronického nástroje Zakázky GOV v. 1.0 (dále jen „ *Zakázky GOV* "), provozovaného Ministerstvem pro místní rozvoj a dostupného na internetové adrese zakazky.gov.cz, kde je rovněž dostupný podrobný návod na jeho použití (odkaz „Nápověda") a kontakty na uživatelskou podporu. Podání nabídky je dodavatel povinen provést prostřednictvím odkazu „Podat nabídku", který se zobrazí přihlášenému uživateli dodavatele v detailu veřejné zakázky. Nabídky odeslané jako

Page 20

zpráva (odkaz „Odeslat zprávu zadavateli") nebudou zadavatelem akceptovány. Podání nabídky prostřednictvím nástroje Zakázky GOV je považováno za rovnocenné podání učiněnému prostřednictvím NEN. Nabídka musí být šifrována v souladu s požadavky Adresa pro podání elektronických nabídek je https://nen.nipez.cz/profil/pardubice

## 10.2. Zpracování nabídky

### Nabídka bude podána v českém jazyce. Zadavatel současně výslovně připouští použití rovněž anglického jazyka v částech nabídky, kde bude účastník zadávacího řízení používat odborné termíny a názvosloví týkající se technické specifikace a popisu nabízeného předmětu plnění. V případě cizojazyčných dokumentů připojí účastník zadávacího řízení k dokumentům překlad do českého jazyka. Povinnost připojit k českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce. Bude pochybnosti o správnosti překladu, může si vyžádat předložení úředně ověřeného překladu dokladu do českého jazyka. Nabídka více dodavatelů v případě společné účasti dodavatelů musí dále splňovat následující požadavky:

1. Nabídka bude podepsána způsobem, který právně zavazuje všechny tyto dodavatele.

1. Jeden z dodavatelů bude určen jako vedoucí účastník odpovědný za zakázku a určení bude potvrzeno předložením zmocnění dodavatelů.

1. Dodavatelé v nabídce doloží písemný závazek obsahující rovněž informaci, jaké bude rozdělení odpovědnosti za plnění veřejné odpovědnost nesli všichni dodavatelé podávající společnou nabídku společně a nerozdílně.

Zadavatel doporučuje, aby nabídka byla předložena v

### a) vyplněný krycí list nabídky obsahující identifikační údaje účastníka zadávacího řízení (příloha č. 6 zadávací dokumentace);

1. dokumenty k prokázání kvalifikace;

1. identifikace poddodavatelů dle odst. 7.1 zadávací 5 zadávací dokumentace;

1. čestné prohlášení ke střetu zájmů dle odst. 7. 7 zadávací dokumentace;

1. čestné prohlášení k mezinárodním sankcím dle odst. 7.3 zadávací dokumentace a přílohy č. 8 zadávací dokumentace;

NEN nebo Zakázky GOV. .

### dokladům překlad do -li mít zadavatel k zastupování všech ostatních zakázky. Zadavatel vyžaduje,

následující struktuře:

### dokumentace 2 zadávací dokumentace a toto aby a přílohy č. přílohy č.

Page 21

1. informace o zajištění kybernetické bezpečnosti dle odst. 7.4 zadávací dokumentace a přílohy č. 9 zadávací dokumentace;

### g) vyplněná příloha č. 10 zadávací dokumentace – soupis ceny pro účely hodnocení;

### h) návrh smlouvy včetně všech předepsaných příloh v souladu s článkem 6 zadávací dokumentace a přílohou č. 2 zadávací dokumentace;

### i) veškeré další údaje nezbytné pro posouzení a hodnocení nabídek, které účastník zadávacího řízení považuje za vhodné.

# 11\. Závaznost požadavků zadavatele

Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech této zadávací dokumentace a v přílohách zadávací dokumentace vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Tyto požadavky je dodavatel povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování své nabídky. Neakceptování požadavků zadavatele uvedených v této zadávací dokumentaci bude považováno za nesplnění zadávacích podmínek s možným následkem vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení.

# 12\. Vysvětlení, změna nebo doplnění zadávací dokumentace

Přestože tato zadávací dokumentace vymezuje předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky, mohou dodavatelé požadovat vysvětlení zadávacích podmínek. Písemná žádost musí být zadavateli doručena ve lhůtě dle § 98 odst. 3 ZZVZ (8 pracovních dní před koncem lhůty pro podání nabídek). Zadavatel žádá dodavatele, aby žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace zasílali prostřednictvím elektronického nástroje. Zadavatel v zákonné lhůtě 3 pracovních dní uveřejní vysvětlení zadávací dokumentace včetně přesného znění žádosti na profilu zadavatele (elektronický nástroj). Zadavatel je oprávněn uveřejnit na profilu zadavatele (elektronický nástroj) za podmínek § 98 odst. 1 ZZVZ vysvětlení zadávací dokumentace i z vlastního podnětu. Dle § 99 ZZVZ může takto rovněž uveřejnit změnu nebo doplnění zadávací dokumentace.

# 13\. Předložení a testování vzorku předkládaného vybraným dodavatelem

Zadavatel v souladu s § 104 písm. a) a b) ZZVZ požaduje, aby vybraný dodavatel jako podmínku pro uzavření Smlouvy na výzvu dle § 122 odst. 3 písm. b) ZZVZ zadavateli předložil vzorek Software určeného k dodání v rámci plnění předmětu veřejné zakázky, přičemž tento vzorek bude předmětem testování z pohledu splnění či nesplnění stanovených požadavků.

Page 22

Testování vzorku proběhne na osobním jednání zadavatele a vybraného dodavatele v sídle zadavatele, kdy dodavatel zadavateli předvede, že jím dodávaný produkt jednoznačně splňuje testované požadavky uvedené v příloze č. 11 zadávací dokumentace. Konečné (viz níže informace o náhradním termínu) neprokázání splnění kteréhokoliv požadavku bude mít za následek vyloučení vybraného dodavatele ze zadávacího řízení dle § 48 odst. 2 písm.

1. ZZVZ. Předvedení (prezentaci) Software za účelem prokázání splnění stanovených parametrů zajistí v plné míře vybraný dodavatel, zadavatel ve stanovený termín pouze poskytne pro jednání jednací místnost a zajistí přítomnost zástupců zadavatele. Vybraný dodavatel je v rámci procesu testování vzorku povinen zodpovědět všechny dotazy zástupců zadavatele tak, aby byly případně rozptýleny veškeré pochybnosti ve smyslu splnění stanovených testovaných parametrů. O průběhu testování vzorku bude vyhotoven protokol, který podepíšou na jednání přítomní zástupci zadavatele a vybraného dodavatele. Odmítnouli přítomní zástupci vybraného dodavatele protokol podepsat, uvede tuto skutečnost zadavatel do protokolu spolu s uvedením důvodu, pokud mu bude znám. Zadavatel stanovuje, že vybraný dodavatel má nárok na jeden náhradní termín testování vzorku, pokud

- první testování vzorku nedopadlo zcela úspěšně, tj. dodavatel se daného termínu testování vzorku nezúčastnil, produkt se dodavateli pro účely testování nepodařilo zprovoznit nebo dodavatel neprokázal, že testovaný vzorek splňuje veškeré v souladu s přílohou č. 11 zadávací dokumentace testované a současně

- vybraný dodavatel zadavatele ve lhůtě do 3 pracovních dnů ode dne ne zcela úspěšného testování vzorku o opakované testování v náhradním termínu písemně požádá. Veškeré termíny (den, čas, místo) testování vzorku stanovuje zadavatel v rámci příslušné výzvy a dodavatel je povinen takto stanovené termíny respektovat. Zadavatel při stanovení termínů přihlédne k časovým možnostem dodavatele. Zadavatel nestanoví termín tak, aby nastal dříve než 5 pracovních dnů ode dne doručení příslušné výzvy dodavateli, nedohodnouli se obě strany na dřívějším termínu. Současně platí, že termín testování vzorku nebude stanoven na pozdější termín než 15 pracovních dnů ode dne doručení příslušné výzvy dodavateli bez ohledu na časové možnosti dodavatele. V případě neúspěšného výsledku testování (zkoušky) vzorků bude vybraný dodavatel vyloučen ze zadávacího řízení dle § 48 odst. 2 písm. a) ZZVZ.

Page 23

# 14\. Další podmínky pro uzavření smlouvy

### Vybraný dodavatel postupem dle čl. 7.1. zadávací dokumentace předloží identifikační údaje poddodavatelů, pokud jsou mu známi. Vybraný dodavatel je povinen zadavateli předložit informace a doklady v souladu s výzvou dle § 122 odst. 3 a 4 ZZVZ. U vybraného dodavatele, který je právnickou osobou, bude zadavatel zji o jeho skutečném majiteli dle § 122 ZZVZ.

# 15\. Lhůta a způsob podání nabídek

Účastník zadávacího řízení je povinen podat nabídku v elektronické podobě do konce lhůty pro podání nabídek, a to prostřednictvím elektronického nástroje na uvedené elektronické adrese: https://nen.nipez.cz/profil/pardubice nebo prostřednictvím Zakázky GOV. Lhůta pro podání nabídek je uvedena na profilu zadavatele a formulářích ve Věstníku veřejných zakázek/TED.

### šťovat údaje

elektronického nástroje současně v příslušných

# 16\. Otevírání nabídek

Otevírání nabídek bude s ohledem na elektronické podávání nabídek neveřejné.

# 17\. Výhrady zadavatele

## 17.1. Náklady spojené s účastí v zadávacím řízení nese každý účastník zadávacího řízení sám.

**17.2.** Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit zadávací řízení v souladu s příslušnými ustanoveními ZZVZ.

**17.3.** Zadavatel nepřipouští varianty nabídky.

**17.4.** Zadavatel může ověřovat věrohodnost poskytnutých údajů a dokladů a může si je opatřovat také sám, a to například u třetích osob či z veřejně dostupných zdrojů. Účastník zadávacího řízení je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost.

**17.5.** Zadavatel je oprávněn jakékoliv informace či doklady poskytnuté účastníky zadávacího řízení použít, je-li to nezbytné pro postup podle ZZVZ či pokud to vyplývá z účelu ZZVZ.

Page 24

## 17.6. V případě, že zadávací dokumentace obsahuje přímé nebo nepřímé odkazy na určitého dodavatele nebo výrobky, případně patenty na vynálezy, užitné či průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, umožňuje zadavatel výslovně použití i jiných, kvalitativně a technicky rovnocenných řešení, která naplní zadavatelem požadovanou či odborníkovi způsobem).

# 18\. Informace o zpracování osobních údajů

Zadavatel v postavení správce osobních údajů tímto informuje ve smyslu čl. 13 Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o „ *GDPR* ") účastníky zadávacího řízení o zpracování osobních údajů za účelem realizace zadávacího řízení dle ZZVZ. Zadavatel může v rámci realizace zadávacího řízení zpracovávat osobní údaje dodavatelů a jejich poddodavatelů (z řad fyzických osob podnikajících), členů statutárních orgánů a kontaktních osob dodavatelů a jejich poddodavatelů, osob, prostřednictvím kterých je dodavatelem prokazována kvalifikace, členů realizačního týmu dodavatele majitelů dodavatele. Zadavatel bude zpracovávat nezbytném pro realizaci zadávacího řízení a pouze po dobu stanovenou právními předpisy, zejména ZZVZ. Subjekty údajů jsou oprávněny uplatňovat jejich práva dle čl. 13 až 22 GDPR v písemné formě na adrese sídla zadavatele. Zadavatel informuje, že může předat osobní údaje ke zpracování Solkind s.r.o., advokátní kancelář, se sídlem Jugoslávská 620/29, Vinohrady, 120 00 Praha 2, IČO: 28305043 zpracovateli osobních údajů, za účelem administrace zadávacího řízení. Podrobné informace o zpracování osobních údajů zadavatelem jsou obsaženy na webové stránce zadavatele dostupné na adrese https://pardubice.eu/zpracovani-osobnich-udajumagistrat?page_situations=2 .

# 19\. Seznam příloh

Součástí zadávací dokumentace jsou následující přílohy: Příloha č. 1 – Výsledek předběžné tržní konzultace Příloha č. 2 - Závazný návrh smlouvy Příloha č. 3 - Seznam významných služeb nebo dodávek Příloha č. 4 - Formulář realizačního týmu Příloha č. 5 - Seznam poddodavatelů Příloha č. 6 - Krycí list nabídky

## zřejmou funkcionalitu

a o volném pohybu těchto údajů ochraně osobních údajů) osobní

## (byť jiným

nařízení ochraně fyzických (dále jen a skutečných údaje pouze v rozsahu jako

Page 25

Příloha č. 7 - Čestné prohlášení ke střetu zájmů Příloha č. 8 - Čestné prohlášení k mezinárodním sankcím Příloha č. 9 - Tabulka prokazující úroveň kybernetické bezpečnosti dodavatele Příloha č. 10 – Soupis ceny pro účely hodnocení Příloha č. 11 – Vzor protokolu o testování vzorku včetně soupisu požadavků, které budou předmětem testování

Praha dne dle elektronického podpisu

**Statutární město Pardubice**

1. s. Solkind s.r.o., advokátní kancelář Mgr. Lenka Lelitovská, LL.M., na základě plné moci *(podepsáno elektronicky)*