Procurement observatory.

<!-- PAGE 1 -->&#9;&#9;**vysvětlení zadávací dokumentacE**

| **Název zakázky:** | **I771 - Bezpečnostní síť a sběrač událostí z technologických systémů ETE s napojením na SIEM SKČ** |
| --- | --- |
| **Zadavatel:** | ČEZ, a. s., sídlo: Praha 4, Duhová 2/1444, PSČ: 140 53, IČ: 45274649 zapsán v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, odd. B, vložka 1581 |
| **Ev. č. zakázky:** | **Z2026-045515** |
| **Číslo oznámení** **TED: ** | **647613-2026** |

**Žádost o vysvětlení zadávací dokumentace č. 2:**

Předmětem dotazů je čl. 8.40 návrhu smlouvy - využití umělé inteligence při provádění díla. V souladu s § 98 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, žádáme o vysvětlení čl. 8.40 návrhu smlouvy o dílo:

2\. A      Rozsah pojmu Systém AI (čl. 8.40.1).

 Dopadají povinnosti čl. 8.40 také na interní využití nástrojů, jako je asistent programování, překladač, kontrola textu či vyhledávací nástroj, pokud nástroj není součástí předávaného díla a objednatel k němu nezískává přístup?

 Považuje zadavatel za „Systém AI“ i obecný model AI podle čl. 3 bodu 63 nařízení (EU) 2024/1689, přestože jde o model, nikoli nutně o samostatně nasazený systém? Žádáme o vymezení, na které konkrétní způsoby použití se čl. 8.40 vztahuje.

2\. B       Předchozí informování a soulad s předpisy (čl. 8.40.2 body i a ii). 

Má zhotovitel písemně oznamovat každý jednotlivý nástroj a jeho změnu, nebo postačí oznámení kategorií nástrojů a účelů jejich použití?

V jakém předstihu má být oznámení učiněno a vyžaduje se souhlas objednatele?

Potvrďte prosím, že závazek dodržovat AI Act a související předpisy se vztahuje jen na povinnosti, které jsou v dané době použitelné a které zhotoviteli příslušejí vzhledem k jeho skutečné roli (např. poskytovatel či zavádějící subjekt), nikoli na povinnosti jiných subjektů.

2\. C     Vysoce rizikové systémy (čl. 8.40.2 bod iii). 

Týká se zákaz bez předchozí písemné dohody pouze vysoce rizikového systému, který má být předán objednateli nebo použit v rámci objednatelem požadovaného provozu, anebo také samostatných interních nástrojů zhotovitele bez vlivu na funkce předávaného díla?

 Jakým postupem a v jaké fázi může zhotovitel předchozí písemnou dohodu získat?

Žádáme o vyloučení čistě interních nástrojů bez vazby na předmět plnění.

2\. D      Užívání neautorských výstupů (čl. 8.40.3). 

Jak má být splněn závazek „zajistit užívací práva“ k výstupu, který není autorským dílem a k němuž tedy nemusí existovat licencovatelné autorské právo?

Potvrďte, že postačí zajistit objednateli možnost předaný výstup užívat v rozsahu sjednaném pro dílo, bez porušení známých práv třetích osob a při respektování použitelných podmínek nástrojů; zhotovitel nebude povinen obstarávat neexistující licenci.

2\. E      Označování „deep fake“ (čl. 8.40.4). 

Vztahuje se povinnost i na interní, objednateli nepředané materiály, nebo jen na obsah předávaný či zveřejňovaný v souvislosti s dílem?

 Je přijatelný jasný způsob označení sdělující, že obsah byl uměle vytvořen či upraven, v rozsahu odpovídajícím čl. 50 odst. 4 AI Actu?

Žádáme vysvětlit účel požadavku na uvedení konkrétního systému AI a připustit výjimku, pokud identifikace systému není zjistitelná nebo by neoprávněně odhalovala chráněné informace.

2\. F      Podstatné porušení smlouvy (čl. 8.40.5).

 Má být každé porušení čl. 8.40, včetně opožděného oznámení nástroje či odstranitelného nedostatku označení, bez dalšího podstatným porušením smlouvy?

Žádáme o omezení této kvalifikace na závažná porušení, která mají podstatný dopad na dílo či práva objednatele, případně na porušení neodstraněná ani v přiměřené lhůtě po písemné výzvě.

 

***Žádáme, aby zadavatel uvedené nejasnosti výslovně vyjasnil a podle výsledku odpovědí přiměřeně upravil čl. 8.40 návrhu smlouvy.***

**Odpověď na žádost o vysvětlení zadávací dokumentace č. 2 K dotazu 2.A - Rozsah pojmu Systém AI**

Zadavatel uvádí, že účelem čl. 8.40 není regulovat interní využití podpůrných nástrojů Zhotovitele, které Zhotovitel používá pouze ve svém interním prostředí a k nimž Objednatel nemá přístup. Samotná skutečnost, že takový nástroj Zhotovitel využije při své činnosti související s plněním smlouvy, proto nezakládá použití čl. 8.40.

Povinnosti dle čl. 8.40 se uplatní v případech, kdy je Systém AI součástí poskytovaného díla nebo je zapojen do poskytování díla Objednateli způsobem, při němž je tento systém zpřístupněn Objednateli nebo jím v rámci poskytovaného plnění využíván.

Pro účely čl. 8.40 je pojem „Systém AI“ vymezen přímo v návrhu smlouvy odkazem na definice uvedené v AI Actu a zahrnuje systém umělé inteligence, obecný model umělé inteligence i obecný systém umělé inteligence. Rozhodující je však způsob jeho konkrétního zapojení při poskytování díla ve výše uvedeném smyslu.

**K dotazu 2.B - Předchozí informování a soulad s předpisy**

Účelem informační povinnosti podle čl. 8.40.2 je zajistit objednateli přehled o Systémech AI zapojených při provádění díla ve smyslu odpovědi na dotaz 2.A.. Informační povinnost dle čl. 8.40.2 bodu i) se vztahuje na konkrétní Systém AI; oznámení pouhých kategorií nástrojů nepostačuje. Oznámení musí obsahovat označení Systému AI (název a poskytovatele) a účel jeho zapojení při provádění díla. Změnu verze či běžnou aktualizaci již oznámeného Systému AI není třeba oznamovat; nové oznámení je třeba učinit při zapojení jiného Systému AI nebo při jeho využití k jinému účelu.  Oznámení musí být učiněno písemně, a to před prvním zapojením daného Systému AI způsobem uvedeným v odpovědi na dotaz 2.A. Smlouva konkrétní předstih nestanoví. Souhlas Objednatele se nevyžaduje, s výjimkou případů dle čl. 8.40.2 bodu iii).Povinnost dodržovat AI Act a související právní předpisy se dle čl. 8.40.2 bodu ii) Smlouvy vztahuje na právní povinnosti, které jsou v daném okamžiku použitelné a které příslušejí Zhotoviteli podle jeho role ve smyslu AI Actu (např. poskytovatel či zavádějící subjekt). Tím nejsou dotčeny smluvní povinnosti dle čl. 8.40.2 bodu iii) a čl. 8.40.4, které se uplatní bez ohledu na rozsah povinností dle AI Actu

**K dotazu 2.C - Vysoce rizikové systémy**

Omezení dle čl. 8.40.2 bodu iii) se vztahuje na vysoce rizikové systémy AI ve smyslu čl. 6 AI Act, které jsou součástí poskytovaného díla nebo jsou zapojeny do poskytování díla Objednateli ve smyslu odpovědi na dotaz 2.A. Na interní nástroje Zhotovitele, které Zhotovitel využívá pouze ve svém interním prostředí a k nimž Objednatel nemá přístup, se toto omezení nevztahuje.

Předchozí písemnou dohodu lze uzavřít kdykoli před poskytnutím nebo zapojením takového Systému AI. Za tím účelem se Zhotovitel obrátí na osobu zastupující Objednatele ve věcech obchodních s písemnou žádostí s identifikací Systému AI, účelu a rozsahu jeho zapojení a s informací o zajištění souladu s AI Actem. Objednatel není povinen s poskytnutím či zapojením vysoce rizikového systému AI souhlasit.

**K dotazu 2.D - Užívání neautorských výstupů**

Účelem čl. 8.40.3 je zajistit, aby Objednatel mohl výstupy vzniklé při využití systémů AI řádně užívat pro účely sjednané smlouvou.

V případě výstupů, které nejsou autorským dílem a ke kterým nelze udělit autorskoprávní licenci, zadavatel nepožaduje zajištění práv, která právně neexistují. Zhotovitel je však povinen zajistit, aby Objednatel mohl takové výstupy oprávněně užívat v rozsahu odpovídajícím účelu smlouvy a aby jejich užíváním nebyla porušena práva třetích osob ani závazné licenční podmínky příslušných nástrojů. Tím nejsou dotčena ustanovení odst. 15.14 a 20.11 smlouvy.

**K dotazu 2.E - Označování „deep fake“**

Povinnost podle čl. 8.40.4 se vztahuje na obsah předávaný Objednateli nebo užívaný či zveřejňovaný v souvislosti s dílem. Nevztahuje se na interní pracovní materiály Zhotovitele, které nejsou Objednateli předávány ani vůči němu užívány. Způsob označení je stanoven v čl. 8.40.4, tj. obsah bude označen jako „deep fake“ nebo „AI generated content“ s uvedením systému AI, kterým byl vytvořen. Požadavek sleduje transparentnost a dohledatelnost původu obsahu. Uvedení systému AI nevyžaduje zpřístupnění jiných informací Zhotovitele.

**K dotazu 2.F - Podstatné porušení smlouvy**

Kvalifikace porušení povinností dle čl. 8.40 jako podstatného porušení smlouvy (čl. 8.40.5) zůstává zachována. Objednatel při uplatňování práv z ní vyplývajících postupuje v souladu s obecnými zásadami soukromého práva, zejména se zákazem zjevného zneužití práva (§ 8 občanského zákoníku), a přihlíží k povaze, závažnosti a dopadům konkrétního porušení. Zadavatel tedy bude vždy přihlížet zejména k povaze, závažnosti a dopadům konkrétního porušení na předmět plnění, bezpečnost, práva objednatele a plnění smlouvy jako celku.

**Závěr:**

**Ustanovení čl. 8.40 je třeba vykládat ve vztahu k plnění díla dle smlouvy, jak vyplývá i z jeho zařazení v článku „Provádění díla“. Bez ohledu na výše uvedené platí, že při jakémkoli využití nástrojů AI, včetně nástrojů interních, je Zhotovitel vázán povinnostmi dle čl. 15 (Ochrana důvěrných informací) a čl. 21 (Kybernetická bezpečnost) smlouvy. Zejména nesmí v rozporu s odst. 15.2 a 21.7 smlouvy do takových nástrojů vkládat důvěrné informace či data Objednatele nad rámec nezbytný k realizaci předmětu plnění ani v rozporu s bezpečnostními opatřeními dle odst. 21.4.1 smlouvy (SKČ_ST_0027 – Volná příloha H). Zadavatel ustanovení čl. 8.40 návrhu smlouvy neupravuje.**

Page 1

**vysvětlení zadávací dokumentacE**

| **Název zakázky:**               | **I771 - Bezpečnostní síť a sběrač událostí z technologických systémů ETE s napojením na SIEM SKČ**                                                                   |
| -------------------------------- | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
| **Zadavatel:**                   | ČEZ, a. s., sídlo: Praha 4, Duhová 2/1444, PSČ: 140 53, IČ: 45274649 zapsán v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, odd. B, vložka 1581                |
| **Ev. č. zakázky:**              | **Z2026-045515**                                                                                                                                                      |
| **Číslo oznámení** **TED: **     | **647613-2026**                                                                                                                                                       |

**Žádost o vysvětlení zadávací dokumentace č. 2:**

Předmětem dotazů je čl. 8.40 návrhu smlouvy - využití umělé inteligence při provádění díla. V souladu s § 98 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, žádáme o vysvětlení čl. 8.40 návrhu smlouvy o dílo:

2. A      Rozsah pojmu Systém AI (čl. 8.40.1).

 Dopadají povinnosti čl. 8.40 také na interní využití nástrojů, jako je asistent programování, překladač, kontrola textu či vyhledávací nástroj, pokud nástroj není součástí předávaného díla a objednatel k němu nezískává přístup?

 Považuje zadavatel za „Systém AI“ i obecný model AI podle čl. 3 bodu 63 nařízení (EU) 2024/1689, přestože jde o model, nikoli nutně o samostatně nasazený systém? Žádáme o vymezení, na které konkrétní způsoby použití se čl. 8.40 vztahuje.

2. B       Předchozí informování a soulad s předpisy (čl. 8.40.2 body i a ii). 

Má zhotovitel písemně oznamovat každý jednotlivý nástroj a jeho změnu, nebo postačí oznámení kategorií nástrojů a účelů jejich použití?

V jakém předstihu má být oznámení učiněno a vyžaduje se souhlas objednatele?

Potvrďte prosím, že závazek dodržovat AI Act a související předpisy se vztahuje jen na povinnosti, které jsou v dané době použitelné a které zhotoviteli příslušejí vzhledem k jeho skutečné roli (např. poskytovatel či zavádějící subjekt), nikoli na povinnosti jiných subjektů.

2. C     Vysoce rizikové systémy (čl. 8.40.2 bod iii). 

Týká se zákaz bez předchozí písemné dohody pouze vysoce rizikového systému, který má být předán objednateli nebo použit v rámci objednatelem požadovaného provozu, anebo také samostatných interních nástrojů zhotovitele bez vlivu na funkce předávaného díla?

 Jakým postupem a v jaké fázi může zhotovitel předchozí písemnou dohodu získat?

Žádáme o vyloučení čistě interních nástrojů bez vazby na předmět plnění.

2. D      Užívání neautorských výstupů (čl. 8.40.3). 

Jak má být splněn závazek „zajistit užívací práva“ k výstupu, který není autorským dílem a k němuž tedy nemusí existovat licencovatelné autorské právo?

Potvrďte, že postačí zajistit objednateli možnost předaný výstup užívat v rozsahu sjednaném pro dílo, bez porušení známých práv třetích osob a při respektování použitelných podmínek nástrojů; zhotovitel nebude povinen obstarávat neexistující licenci.

2. E      Označování „deep fake“ (čl. 8.40.4). 

Vztahuje se povinnost i na interní, objednateli nepředané materiály, nebo jen na obsah předávaný či zveřejňovaný v souvislosti s dílem?

 Je přijatelný jasný způsob označení sdělující, že obsah byl uměle vytvořen či upraven, v rozsahu odpovídajícím čl. 50 odst. 4 AI Actu?

Žádáme vysvětlit účel požadavku na uvedení konkrétního systému AI a připustit výjimku, pokud identifikace systému není zjistitelná nebo by neoprávněně odhalovala chráněné informace.

Page 2

2. F      Podstatné porušení smlouvy (čl. 8.40.5).

 Má být každé porušení čl. 8.40, včetně opožděného oznámení nástroje či odstranitelného nedostatku označení, bez dalšího podstatným porušením smlouvy?

Žádáme o omezení této kvalifikace na závažná porušení, která mají podstatný dopad na dílo či práva objednatele, případně na porušení neodstraněná ani v přiměřené lhůtě po písemné výzvě.

 

***Žádáme, aby zadavatel uvedené nejasnosti výslovně vyjasnil a podle výsledku odpovědí přiměřeně upravil čl. 8.40 návrhu smlouvy.***

**Odpověď na žádost o vysvětlení zadávací dokumentace č. 2**

**K dotazu 2.A - Rozsah pojmu Systém AI**

Zadavatel uvádí, že účelem čl. 8.40 není regulovat interní využití podpůrných nástrojů Zhotovitele, které Zhotovitel používá pouze ve svém interním prostředí a k nimž Objednatel nemá přístup. Samotná skutečnost, že takový nástroj Zhotovitel využije při své činnosti související s plněním smlouvy, proto nezakládá použití čl. 8.40.

Povinnosti dle čl. 8.40 se uplatní v případech, kdy je Systém AI součástí poskytovaného díla nebo je zapojen do poskytování díla Objednateli způsobem, při němž je tento systém zpřístupněn Objednateli nebo jím v rámci poskytovaného plnění využíván.

Pro účely čl. 8.40 je pojem „Systém AI“ vymezen přímo v návrhu smlouvy odkazem na definice uvedené v AI Actu a zahrnuje systém umělé inteligence, obecný model umělé inteligence i obecný systém umělé inteligence. Rozhodující je však způsob jeho konkrétního zapojení při poskytování díla ve výše uvedeném smyslu.

**K dotazu 2.B - Předchozí informování a soulad s předpisy**

Účelem informační povinnosti podle čl. 8.40.2 je zajistit objednateli přehled o Systémech AI zapojených při provádění díla ve smyslu odpovědi na dotaz 2.A.. Informační povinnost dle čl. 8.40.2 bodu i) se vztahuje na konkrétní Systém AI; oznámení pouhých kategorií nástrojů nepostačuje. Oznámení musí obsahovat označení Systému AI (název a poskytovatele) a účel jeho zapojení při provádění díla. Změnu verze či běžnou aktualizaci již oznámeného Systému AI není třeba oznamovat; nové oznámení je třeba učinit při zapojení jiného Systému AI nebo při jeho využití k jinému účelu.  Oznámení musí být učiněno písemně, a to před prvním zapojením daného Systému AI způsobem uvedeným v odpovědi na dotaz 2.A. Smlouva konkrétní předstih nestanoví. Souhlas Objednatele se nevyžaduje, s výjimkou případů dle čl. 8.40.2 bodu iii).Povinnost dodržovat AI Act a související právní předpisy se dle čl. 8.40.2 bodu ii) Smlouvy vztahuje na právní povinnosti, které jsou v daném okamžiku použitelné a které příslušejí Zhotoviteli podle jeho role ve smyslu AI Actu (např. poskytovatel či zavádějící subjekt). Tím nejsou dotčeny smluvní povinnosti dle čl. 8.40.2 bodu iii) a čl. 8.40.4, které se uplatní bez ohledu na rozsah povinností dle AI Actu

**K dotazu 2.C - Vysoce rizikové systémy**

Page 3

Omezení dle čl. 8.40.2 bodu iii) se vztahuje na vysoce rizikové systémy AI ve smyslu čl. 6 AI Act, které jsou součástí poskytovaného díla nebo jsou zapojeny do poskytování díla Objednateli ve smyslu odpovědi na dotaz 2.A. Na interní nástroje Zhotovitele, které Zhotovitel využívá pouze ve svém interním prostředí a k nimž Objednatel nemá přístup, se toto omezení nevztahuje.

Předchozí písemnou dohodu lze uzavřít kdykoli před poskytnutím nebo zapojením takového Systému AI. Za tím účelem se Zhotovitel obrátí na osobu zastupující Objednatele ve věcech obchodních s písemnou žádostí s identifikací Systému AI, účelu a rozsahu jeho zapojení a s informací o zajištění souladu s AI Actem. Objednatel není povinen s poskytnutím či zapojením vysoce rizikového systému AI souhlasit.

**K dotazu 2.D - Užívání neautorských výstupů**

Účelem čl. 8.40.3 je zajistit, aby Objednatel mohl výstupy vzniklé při využití systémů AI řádně užívat pro účely sjednané smlouvou.

V případě výstupů, které nejsou autorským dílem a ke kterým nelze udělit autorskoprávní licenci, zadavatel nepožaduje zajištění práv, která právně neexistují. Zhotovitel je však povinen zajistit, aby Objednatel mohl takové výstupy oprávněně užívat v rozsahu odpovídajícím účelu smlouvy a aby jejich užíváním nebyla porušena práva třetích osob ani závazné licenční podmínky příslušných nástrojů. Tím nejsou dotčena ustanovení odst. 15.14 a 20.11 smlouvy.

**K dotazu 2.E - Označování „deep fake“**

Povinnost podle čl. 8.40.4 se vztahuje na obsah předávaný Objednateli nebo užívaný či zveřejňovaný v souvislosti s dílem. Nevztahuje se na interní pracovní materiály Zhotovitele, které nejsou Objednateli předávány ani vůči němu užívány. Způsob označení je stanoven v čl. 8.40.4, tj. obsah bude označen jako „deep fake“ nebo „AI generated content“ s uvedením systému AI, kterým byl vytvořen. Požadavek sleduje transparentnost a dohledatelnost původu obsahu. Uvedení systému AI nevyžaduje zpřístupnění jiných informací Zhotovitele.

**K dotazu 2.F - Podstatné porušení smlouvy**

Kvalifikace porušení povinností dle čl. 8.40 jako podstatného porušení smlouvy (čl. 8.40.5) zůstává zachována. Objednatel při uplatňování práv z ní vyplývajících postupuje v souladu s obecnými zásadami soukromého práva, zejména se zákazem zjevného zneužití práva (§ 8 občanského zákoníku), a přihlíží k povaze, závažnosti a dopadům konkrétního porušení. Zadavatel tedy bude vždy přihlížet zejména k povaze, závažnosti a dopadům konkrétního porušení na předmět plnění, bezpečnost, práva objednatele a plnění smlouvy jako celku.

**Závěr:**

**Ustanovení čl. 8.40 je třeba vykládat ve vztahu k plnění díla dle smlouvy, jak vyplývá i z jeho zařazení v článku „Provádění díla“. Bez ohledu na výše uvedené platí, že při jakémkoli využití nástrojů AI, včetně nástrojů interních, je Zhotovitel vázán povinnostmi dle čl. 15 (Ochrana důvěrných informací) a čl. 21 (Kybernetická bezpečnost) smlouvy. Zejména nesmí v rozporu s odst. 15.2 a 21.7 smlouvy do takových nástrojů vkládat důvěrné informace či data Objednatele nad rámec nezbytný k realizaci předmětu plnění ani v rozporu s bezpečnostními opatřeními dle odst. 21.4.1 smlouvy (SKČ_ST_0027 – Volná příloha H). Zadavatel ustanovení čl. 8.40 návrhu smlouvy neupravuje.**

[{"source":"docx_embedded_objects","message":"Skipped OLE compound file 'oleObject1.bin': format identification not supported"}]